盘州市:“四轮驱动”让易地搬迁群众驶向幸福“快车道”
今年以来,盘州市秉持党建与生态移民工作深度融合理念,通过四项关键举措,为易地搬迁后续扶持注入强劲动力,引领全市8182户29490名搬迁群众在“稳得住、能发展、可致富”的道路上加速前行,实现从“安居”到“乐业”的跨越。
统筹协调“强引擎”:凝聚合力,筑牢发展基石
坚决贯彻落实中央、省、市关于易地搬迁后续扶持的各项决策部署,明晰部门职责,形成齐抓共管的工作合力,确保政策精准落地、取得实效。健全领导包保机制,始终坚持把党的领导贯穿后续扶持全过程,26个安置点都落实县级领导包保,构建“市级统筹、部门主抓、乡镇(街道)及社区落实”的三级责任体系。健全联席会议制度,建立健全易地搬迁后续扶持工作联席会议制度,统筹人社、教育、住建等部门作为成员单位,协同破解重点难点问题。落实定期调度机制,定期召开局会议传达学习国家、省、市关于易地搬迁后续扶持工作的有关精神,专题研究部署后续扶持工作,明确职责和任务,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
政策保障“护航舰”:精准施策,提升服务品质
紧密围绕新型城镇化战略,持续推动安置点产业就业、基础设施、公共服务提质升级。强化措施保障,落细落实《关于推动贵州省大型易地扶贫搬迁安置区融入新型城镇化实现高质量发展的实施意见》,明确目标任务、列出具体措施,持续推动搬迁群众主动融入城镇化中来。强化资金保障,多渠道争取资金支持易地搬迁后续扶持发展,形成以乡村振兴衔接资金为主体,以东西部协作帮扶资金、市级专项资金等为补充的资金保障体系。2026年争取各级财政衔接推进乡村振兴补助资金1202.4万元实施项目建设,逐步改善搬迁群众生产生活条件。强化民生保障,聚焦搬迁群众最关心的教育、医疗、就业等民生需求,推动优质教育资源向安置点倾斜,26个安置点共有60所幼儿园、小学、中学覆盖,确保随迁子女就近入学。优化医疗资源配置,在安置点设立社区卫生服务中心(站)26个,卫生院1个,实现基本医疗服务全覆盖。
就业帮扶“金钥匙”:开启增收,铺就致富道路
坚持“就业稳则人心稳”理念,构建“精准摸排—技能培训—岗位供给—权益保障”全链条就业服务体系。拓宽省外输出渠道,深化与广东、浙江等东部地区劳务协作,加大劳务输出力度,持续开展返岗服务,做好输出劳动力人员的组织引导、跟踪服务和权益保障工作,稳定省外就业规模。促进就近就业,进一步壮大就近就业载体,落实帮扶车间租金优惠、以工代训补贴等政策。目前,安置社区及周边共有就业帮扶车间(基地)16家。2026年利用衔接资金165.6万元在安置点开发公益性岗位92个,优先安置就业困难人员。支持创业带动就业,优化创业扶持政策,落实创业担保贷款、税收减免等政策,培育创业带头人,形成“创业带动就业、就业促进增收”的局面。加强就业技能培训,根据市场需求和搬迁群众意愿,开展厨师、电工等实用技能培训,提升搬迁群众就业竞争力。2026年第一季度已培训搬迁群众17人,累计开展就业培训12194人次。
社区治理“连心桥”:促进融合,共建幸福家园
社区是搬迁群众的新家园,治理有效才能让群众安心扎根。要坚持党建引领,构建共建共治共享的社区治理新格局。建强组织体系,对安置点实行领导包保制度,压紧压实各级各有关部门工作责任,着力构建“上下互动、左右联动、统筹协调、齐抓共管”的工作格局。创新治理方式,完善社区网格化管理、精细化服务、信息化支撑的管理服务平台,巩固“一中心一张网十联户”和“党小组+网格员+联户长”等基层治理成果,建立健全社区到户到人的管理机制,推进安置社会治理现代化。促进文化融合,组织搬迁群众参与文艺汇演、技能比赛等,搭建交流互动平台,增进邻里感情。加强思想引导和政策宣传,通过社区宣传栏、入户走访等方式,让搬迁群众了解安置区的发展规划和各项惠民政策,增强对新家园的认同感和归属感,推动搬迁群众从“物理搬迁”向“心理融入”转变。
一审:卢凤蓉
二审:王瑞刚
三审:周明



