减负又增效!独山县以“三治融合”破旧俗焕新风

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近年来,为破除高价彩礼、人情攀比、大操大办、厚葬薄养等陈规陋习,切实减轻群众生活负担,黔南布依族苗族自治州独山县探索推行自治为基、法治为纲、德治为魂的“三治融合”治理模式,通过精准整治乡风顽疾,大力培育文明新风,走出一条群众认可、务实管用、可复制可推广的文明新风之路。

自治为基,共商“小村规”撬动治理“大格局”

“2000多个红手印,摁住了铺张‘无事酒’,卸下了沉重‘人情债’,更摁出了邻里和睦、乡风清朗的乡村新生活。”近期,独山县百泉镇朵罗村创新基层治理模式,由村内9个村民小组、500余户村民逐户座谈商议、全员签字摁手印,共同修订文明村规民约的实践案例走红网络,收获广泛点赞好评。

“我们村的文明‘红约’,没有干部一刀切、没有硬性规定,都是家家户户围坐一起逐条商议出来的,大家签字认可、真心拥护,落地执行也顺畅高效,群众实实在在得实惠,乡风民风也愈发清朗。”百泉镇朵罗村驻村第一书记崔俊光说。

百泉镇朵罗村以群众自治推进移风易俗的生动实践,既是乡村善治的鲜活样板,也为独山县推进移风易俗、涵养文明乡风提供了可复制、可推广的自治经验,带动文明自治新风在全县各镇村遍地开花。

上司镇谭尧村下江组38户村民全员签约,推行“邀酒不随礼”新风尚;麻尾镇三棒村半边街组村民自发协商、统一约定,将人情礼金标准严控在100元以内;影山镇翁奇村聚焦红白事乱象,将“限办婚丧宴席、规范操办标准”纳入村规民约,建立刚性报备制度,实现酒席办理规范化、透明化……遍布乡村的鲜红指印、常态化的院坝协商、接地气的暖心实践,让困扰群众已久的“人情负担”彻底减负,让淳朴真挚的“邻里温情”重回乡村。

“规矩是大家伙一起商量定下的,人人遵守、人人受益,久而久之,攀比奢靡的风气少了,互帮互助的氛围浓了,村里的整体面貌越来越好。”上司镇谭尧村村民陆大爷坦言。

一直以来,移风易俗工作最难突破的瓶颈,就是推动群众思想从“被动整改”向“主动践行”转变,群众“想减负、怕世俗、重脸面”的心理痛点,是阻碍乡风文明提质升级的关键难题。

对此,独山县找准基层治理突破口,坚持群众自治核心原则,彻底将话语权、决定权、监督权交还群众,推动移风易俗由“政府主导”变为“群众主导”,实现群众自己定规矩、自己管自己、自己享成果。

在具体实践中,全县各村组依托院坝会、村民议事会等民主协商载体,广泛征集民意、集中凝聚共识,细化完善婚丧嫁娶操办标准、宴席规模、随礼额度等规范,明确划定无事酒席一律禁办的刚性红线。

同时,配套建立文明积分兑换、文明家庭评选等正向激励机制,让源自群众、贴合实际的村规民约拥有坚实民意根基,极大提升了制度的认可度、执行力和生命力,真正以细微“村规之治”,撬动乡村治理大格局、涵养文明新乡风。

法治为纲,划定“硬杠杆”筑牢文明“防火墙”

移风易俗既要靠群众自治凝聚共识,更要有清晰的底线和刚性的保障。独山县运用法治思维和方式,通过县级立标、闭环监督、党员表率,为移风易俗划出硬杠杠。

县级层面统筹,联合多部门修订完善《独山县婚丧移风易俗倡导性标准》,对操办规模、宴席标准、礼金上限等提出具体的倡导。

“以往村民办酒攀比之风盛行,宴席标准、操办时长没有统一规范,不仅加重了家庭负担,基层治理也难以推进。现在有了倡导性标准,群众一看就懂,我们开展基层工作也更有底气、更有方向。”影山镇翁奇村党支部书记罗国海说道。

同时,独山县坚持监督下沉、关口前移,聚焦春节、国庆、升学季、乔迁季等重要节点,全面公开省、州、县、镇四级监督举报电话,实现村村公示、户户知晓、人人监督。

“我们坚持常态化开展移风易俗专项督查,及时发现问题、督促整改,确保移风易俗工作久久为功、常态见效。”独山县文化发展和精神文明建设中心主任孟仙桥表示。

除此之外,独山县还通过抓住“关键少数”、引领“绝大多数”的方式,组织全县7200余名党员干部、公职人员全覆盖学习相关政策法规,签订移风易俗承诺书,严格执行红白事全流程报备制度。

“党员干部率先垂范,积极响应婚事新办、丧事简办、余事不办的倡导,主动抵制铺张浪费、人情攀比的旧风气,群众看得到标杆、学得到榜样,潜移默化跟着转变,文明新风自然而然就在乡村落地生根了。”井城街道宣传委员杨海优说。

如今,法治理念深入人心,文明新风蔚然成风,群众从“人情债”中彻底解脱出来,乡风更清朗、治理更高效、民心更顺畅,为基层治理现代化和乡村振兴注入了强劲法治动能。

德治为魂,吹拂“文明风”滋养乡风“精气神”

“红白喜事要简办,铺张浪费惹人嫌。”“陈规陋习要改掉,厚养薄葬才是孝。”……此前,独山县开展花灯“大比武”系列文艺活动,表演中,朗朗上口的乡土唱词,将移风易俗的深刻道理转化为群众听得懂、听得进的家常话语,生动传递勤俭节约、邻里和睦的文明新风。

“这个花灯唱得好,道理浅显易懂,我们听得入心,也打心底里愿意主动改掉陋习、践行新风。”看演出的群众陆大姐频频点头赞许。这些充满乡土气息的作品,不仅成为村民茶余饭后的“热门话题”,更在艺术熏陶中实现了“润物无声”的移风易俗宣传效果。

移风易俗,既要立规矩,更要润人心。独山县坚持以德治为魂,把文化浸润、榜样引领、家风传承融入移风易俗全过程,让文明新风从“嘴上说”变成“心里认”,从“跟着做”变成“自觉行”。

在文艺普宣的基础上,独山县结合各镇(街道)民族特点、民俗差异,推行分层分类、精准化宣讲模式,避免宣传同质化、形式化。

玉水镇结合水族聚居特色,推行“汉语+水语”双语宣讲,依托寨老、村干部用乡音唠家常、算细账,破除群众固有陋习观念;井城街道聚焦城区群众需求,打造“摆白式”柔性宣讲品牌,以面对面闲谈交流的方式潜移默化普及文明理念;麻万镇鄢家山社区紧盯易地搬迁群体,组建新风宣讲队入户上门引导,助力群众转变生活观念、融入文明新生活……贴近生活的宣讲打通了政策传达的“最后一公里”,有效激发了城乡居民参与治理的热情。

如今的独山,群众不再被人情债拖累,有更多时间和精力投入到产业发展和乡村建设中,文明新风正在山乡大地生根发芽,为推进基层治理体系和治理能力现代化、全面推进乡村振兴注入了源源不断的精神动力。

来源:独山县融媒体中心

作者:白华秀 通讯员 杨龙兵

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