钟山区：用制度“硬杠杠”撬动作风“真转变”

“以前这路坑洼像‘搓板’，雨天走路得扶着墙、提着裤。现在彻底平整了，心里踏实多了！”近日，家住钟山区荷泉街道麒麟社区的居民刘平贵，看着修葺一新的路面，连连点赞。

一直以来，钟山区城市管理综合行政执法局常常接到群众投诉，12345热线工单流转缓慢、道路反复开挖无人管、环卫工人劳资纠纷频发，问题总是“原地打转”。“以前工单流转像‘击鼓传花’，分管领导签批没时限，老百姓急，我们也急。”该局分管信访工作的副局长王浚力坦言。

干得多却难消民怨，根源在于形式主义作祟，缺乏系统性制度约束，重“面子”轻“里子”，重“应急”轻“长效”。树立和践行正确政绩观学习教育开展以来，钟山区坚持“当下改”与“长久立”并举，以制度建设破题，推动干部作风从“应付式”向“实干型”转变。

改变，从一条“铁律”开始。

针对工单转办慢的顽疾，钟山区城市管理综合行政执法局修订《12345政务服务便民热线转办件办理工作管理办法》，堵上“分管领导签批无时限”的漏洞。“24小时必须签批，超时视同默认！”王浚力指着新规说。制度发力，效率提速，工单办结速度提升40%。针对道路反复开挖、坑洼投诉居高不下，他们不仅修路，更“建制”，出台《市政基础设施维修维护工作制度》，变被动抢修为主动巡检。“巡查—派单—修复—反馈”制度一建，市民脚下的安全感就稳了。

“这种‘忙’，更有意义。”该局市政服务中心主任张怀刚深有感触，“以前是哪里破了补哪里，现在是天天上路找问题，虽然人没闲着，但心里踏实。”

城市治理既重“面子”，更暖“里子”。环卫市场化改革后，工人李文凤曾因劳动关系纠纷愁眉不展。“局里主动帮我协调返岗，纠纷也解决了，心里热乎乎的！”这份暖意，源于新制定的《环卫工人关爱帮扶制度》。制度落地，人心便安。

制度的生命力在于执行，更在于举一反三。

卫健系统紧扣群众健康需求，深入查找现行制度机制中不符合正确政绩观要求的规定，该废止的废止、该修订的修订。全区卫健系统对605项管理制度、诊疗规范全面“过筛子”，梳理出5项短板漏洞，明确修订8项、废止4项、新建7项。“制度是护航发展的根本，必须聚焦群众健康需求，打通执行堵点！”区卫健局党委书记、局长曹思云的讲话掷地有声。

制度优化的成效，体现在就医细节里。

“脸一刷，不到3分钟出院手续就办完了，太省心了！”在钟山区人民医院内分泌科病房，患者孔先生完成床旁结算后连连点赞。过去挂号缴费来回跑、出院排队耗时久，如今医院修订就诊服务制度，依托智慧医疗打通医保结算与移动支付渠道，将“窗口服务”前移至“床旁服务”，出院结算时长由30分钟压缩至3至5分钟……红岩街道卫生服务中心修订《中医科入院评估双审核管理制度》，严格把控住院收治标准；钟山区中医医院新建医疗纠纷处置预案，让患者诉求“有地说、有人管”。一系列务实举措，让群众就医获得感实实在在。

学习教育开展以来，钟山区广大党员干部以制度“硬杠杠”撬动作风“真转变”，让城市管理有力度更有温度，让群众健康有保障、获得感可感可及，用实干实绩答好为民服务的政绩答卷。