毕节黔西市锦绣街道:同心筑锦绣 融居一家亲

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初秋时节清晨的锦绣花都安置小区,晨光铺满整洁的街巷。广场上,各族老人围坐闲谈;“一老一小”综合服务中心内,孩子们结伴读书嬉戏;扶贫车间里,各族搬迁群众飞针走线、忙碌有序。来自24个乡镇、18个民族的4044户17902名易地搬迁群众,走出深山、共聚新城,在毕节黔西市锦绣街道这片新家园里,朝夕相伴、守望相助。

作为大型易地搬迁集中安置街道,锦绣街道自2019年获批成立以来,始终以铸牢中华民族共同体意识为主线,立足大型易地搬迁安置社区实际,创新推行“五心”工作模式,持续推进互嵌式社区环境建设,不断完善各族群众共居共学、共建共享、共事共乐的社会条件,推动各民族在空间、文化、经济、社会、心理等全方位嵌入,让各族搬迁群众真正实现从“移居一处”到“融成一家”,在乌蒙大地绽放绚丽的民族团结之花。锦绣街道党工委先后荣获贵州省民族团结进步模范集体、全省先进基层党组织等称号,锦绣社区获评毕节市民族团结进步示范社区。

共居共学:融居筑家园,同心育共识

“搬得出只是第一步,住得近、聊得来、心相通,才是长久和睦的根基。”锦绣街道党工委书记侯榆飞表示,面对搬迁群众来源分散、生活习俗各异、民族构成多元的现实难题,锦绣街道坚持以空间互嵌搭建交往平台,以文化共学凝聚思想共识,让各族群众在朝夕相处中增进认同。

锦绣街道作为黔西规模最大易地搬迁安置点,18个民族交错居住。搬迁初期,不少群众固守乡土习惯,邻里之间沟通较少。“为破解这一困境,街道以网格化治理优化居住格局,构建‘街道党工委——社区党委——网格党支部’组织体系,把民族团结相关要求纳入居规民约,推行‘1+1+N’党群联带机制。”锦绣街道组织委员安迷告诉记者,在机制引领下,一名在职党员结对联系一名群众党员,一名群众党员联系多名各族搬迁群众,党员常态化入户走访、上门谈心,敲开邻里家门,拉近各族群众心理距离。楼栋不分地域、住户不分民族,各族群众楼上楼下比邻而居,闲暇时串门走动、互帮互助,构筑起“邻里无边界、民族一家亲”的融居格局。

安居更要乐学,共居相伴贵在共学。锦绣街道持续建好学习阵地、丰富学习载体,常态化普及中华文化、民族团结等相关知识。街道组建“红石榴”政策文化宣讲队,深入楼栋院坝开展“摆龙门阵、话感恩情”活动,宣讲党的民族政策、易地搬迁惠民举措,讲述各族群众守望相助的身边故事。依托锦绣花都乡愁馆、感恩故事屋,陈列民族服饰、传统乐器、老物件,挖掘保存来自各乡镇的乡土文化、各民族原生态文化,邀请民间艺人现场展示苗绣、蜡染等非遗技艺,各族群众互学民俗文化,在交流中尊重差异、增进共同性。

八年前,刚上五年级的康杨旭随父母从中坪镇柏杨村搬到了锦绣社区。良好的教育环境让他的成绩突飞猛进,今年以624分的高分被西南大学录取。“这是我以前想都不敢想的事情。”康杨旭说。这个假期,康杨旭没有因为考取大学而选择休息,在社区当起了志愿者,为社区的小孩辅导功课。

优质教育是促进各族青少年共学交融的关键抓手。锦绣街道抢抓广黔协作机遇,补齐教育配套,辖区幼儿园、中小学面向各族搬迁子女敞开大门,各族孩童同班学习、结伴成长,动态实现易地搬迁学生零辍学。社区开设“暑期趣味课堂”,组织各族少年共同开展读书分享、手工创作、红色研学等活动。各族孩童一同学习、一同游戏,从小种下民族团结的种子。与此同时,面向成年搬迁群众常态化开展普法宣传、文明新风教育,引导群众转变生活观念,完成从“山里农民”到“城市新市民”的转变,牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念。

共居创造交往机会,共学夯实思想根基。如今行走在锦绣街道,不同民族群众相遇时热情问好,邻里遇事主动搭把手,昔日互不相识的搬迁群众,在同一方社区空间里,成为朝夕相伴的家人。

共建共享:聚力善治理,服务暖民心

锦绣社区6栋1单元72岁的刘发珍老人,常年受病痛困扰,老伴离世,子女常年在外务工,属于独居重点关怀对象。社区常态化上门走访,组织志愿者上门为老人打扫卫生,陪老人聊天等,持续跟踪老人生活状况。谈起社区干部,老人伸出大拇指连连点赞。

“互嵌式社区建设,各族群众既是受益者,更是参与者和建设者。”在安迷看来,锦绣街道坚持党建引领基层治理,搭建多元参与平台,推动各族群众共同建设社区、共享发展成果,构建人人有责、人人尽责、人人享有的社区治理共同体,已成为推动互嵌式社区建设的重要样本。

锦绣街道整合各级项目资金,高标准建成“一老一小”综合服务中心、社区卫生服务中心、人力资源社会保障服务中心、党群服务大厅等,将民政救助、社保办理、就业咨询、矛盾调解等事项集中入驻,打造“一站式”便民服务枢纽,各族群众下楼即可办事,共享均等化公共服务。针对老年人日间照料、未成年人关爱等需求,持续完善“桑榆红驿站”、未成年人关护基地等设施,联动志愿服务力量常态化开展义诊、课业辅导、心理疏导,用心守护“一老一小”。“社区积极对接慈善资源,争取专项资金帮扶困境儿童,持续织密民生保障网,让各族群众均等共享社区发展红利。”锦绣社区专业社工吴开琴说。

主动收集社情民意积3分,加入邻帮互助积5分……小小的积分,有效激发了各族群众自治热情。为调动各族群众参与社区建设的积极性,锦绣街道整合资金30余万元,打造社区“积分超市”,推出文明积分管理制度。参与环境整治、邻里互助、志愿服务等都可以累积积分,兑换生活用品。过去“各家自扫门前雪”,如今“小区有事大家帮”,越来越多各族居民主动参与小区清洁、文明劝导、邻里帮扶,社区治理从“干部单打独斗”转变为“各族群众携手共建”。

锦绣街道推进网格化管理、精细化服务,常态化开展矛盾纠纷排查,建立问题台账闭环处置。依托党员调解队、离退休老干部志愿服务队伍,耐心调处邻里渗水、生活琐事等各类纠纷,坚持法理相融、情理兼顾,引导各族群众办事依法、遇事找法、解决问题用法。搬迁群众来自四面八方,生活习惯难免存在摩擦,各族调解员以共情化解分歧,倡导互相包容、彼此尊重,营造和谐和睦的社区氛围。

从完善基础设施到创新治理模式,从普惠民生服务到平安社区建设,锦绣街道始终坚持发展成果由各族群众共享。“各族群众携手参与社区建设,在共建中凝聚力量,在共享中感受温暖,持续提升获得感、幸福感、安全感。”安迷说。

共事共乐:同心兴产业,欢歌促交融

杨国芬擅长蜡染和刺绣,杨国秀擅长平绣和马尾绣……位于锦绣社区的贵州一坪书垌文化发展有限公司,搬迁后的各族绣娘在公司负责人罗洋的带领下,在这里用一针一线串起了稳稳的幸福生活。

安居乐业,乐业为本;情感相融,乐和为桥。锦绣街道牢牢抓住就业增收这一核心,搭建各族群众共同干事创业的平台,丰富群众性文化活动,让各族群众在共同劳作中携手增收,在欢聚同乐中厚植手足情谊。

拓宽就业渠道,各族群众共事增收。街道立足易地搬迁群众“稳得住、有就业、逐步能致富”目标,创新实施“六个一批”就业模式,搭建各族群众共同就业、共同创业的广阔舞台。结合搬迁劳动力特点,持续开展家政、电工、花卉园艺、叉车、民族手工艺等技能培训84场次,累计培训3602人;常态化举办线下招聘会、线上直播带岗,精准推送岗位,累计劳务输出2030人。依托东西部协作机遇,引进汇璟服饰、数据线加工厂、苗绣工坊、手工编织坊等劳动密集型企业,打造家门口的就业帮扶车间;盘活农贸市场、沿街商铺,出台租赁优惠政策,扶持群众自主创业;开发保洁、安保、协理员等公益性岗位,安置140余名各族困难群众就业,户均实现稳定增收。

社区党组织牵头成立铭恩创业发展有限公司,发展物业管理、零售服务等实体经济,带动上百名各族群众就近就业。车间内,各族妇女一起缝制服饰;市场里,各族摊主诚信经营、互帮互助;产业园建设有序推进,为长远发展积蓄动能。“各族群众在同一个车间务工、同一个市场谋生,一起讨论技术、互相介绍岗位,在并肩奋斗中抱团发展,形成各民族共同繁荣发展的生动局面。”锦绣社区党支部书记康章俊说。

丰富文化活动,各族群众欢聚共乐。锦绣街道依托社区广场、新时代文明实践所(站)、乡愁馆等阵地,常态化开展多姿多彩的文化活动。端午包粽子、中秋话团圆,火把节、民族歌舞展演轮番上演,各族群众同台献艺、共赏民俗。社区组建文艺队伍,传唱感恩歌曲、编排群众喜闻乐见的文艺节目。“感恩故事屋”定期开展分享会,各族群众讲述搬迁前后的生活变迁,畅谈美好生活。

大家同台歌唱、同场起舞,在欢声笑语中和睦共处。各族搬迁群众自发创作感恩歌谣,唱出“感党恩、听党话、跟党走”的心声。丰富多彩的文体活动,让社区处处充满温情,推动各民族文化互鉴融通,构筑中华民族共有精神家园。

从深山远寨到锦绣新城,从萍水相逢到守望相依。在锦绣花都小区,共居,搭建起交往的空间;共学,凝聚起思想的共识;共建,汇聚起治理的力量;共享,传递民生的温度;共事,夯实增收的根基;共乐,浇灌团结的鲜花。

“我们坚持以互嵌式社区建设为抓手,持续推动各民族广泛交往、全面交流、深度交融,不断铸牢中华民族共同体意识。”侯榆飞表示,这片充满希望的安置小区,将继续沿着民族团结、共同富裕的道路稳步前行,各族群众同心同德、携手奋进,持续绘就宜居宜业、和美相融的锦绣新画卷,让民族团结之花长久绽放。

来源:贵州民族报

作者:本报记者 杜再江

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