六盘水政法多线发力:有纠纷进一扇门 烦心事一地办

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“有纠纷进一扇门,烦心事一地办结。”在六盘水,这句承诺正由六盘水市委政法委统筹推动,逐步转化为群众可感可及的治理实效。今年以来,六盘水市委政法委持续深耕县级综治中心规范化建设,统筹法院、检察、公安、司法行政协同发力。今年1至9月,全市各级综治中心依托综治信息系统受理矛盾纠纷工单99016件,办结88562件,办结率89.44%,其中87291件纠纷在中心完成前置调解。市委政法委常务副书记赵杉说,全市县级综治中心建设已从“阵地建成”转向“实战实效”。

一扇门管纠纷:9.9万件工单,近九成办结

阵地怎么用?六盘水各市(特区、区)综治中心平均入驻常驻部门8家、轮驻部门16家,配套常驻人民调解、行业专业调解组织4个,应急随叫随到调解组织10个。窗口权责清晰,分流流程顺畅,各地还出台配套运行规范,形成规范受理、重点督办、严格结案审核的闭环。

效果直接反映在数据上:今年前9个月,全市一审民事新收案件同比下降6.8%,命案发案数同比下降30.43%。基层源头治理,不再停留在“挂牌子”,而是实打实往矛盾发生的第一线走。

矿区有了法官工作站:802起涉矿纠纷诉前化解

立足煤炭资源产业发展实际,六盘水市法院把司法创新落到“富矿精开”上。市法院审判委员会专职委员罗静介绍,法院坚持审判职能前移、多元协同解纷,在矿企集中、涉矿纠纷多发乡镇设立7个“富矿精开”专属法官工作站,靠前开展诉前调解、巡回审判、矿区普法。

截至目前,诉前化解涉矿纠纷802起,办理调解、司法确认151件;深入矿区开展巡回审理、法治讲座45场,覆盖企业职工、群众1400余人,提供法律咨询534人次。

破产审判也在盘活闲置产能:通过破产程序盘活煤矿12处,释放产能450万吨。水城某煤矿借助预重整机制,仅49天完成重整,多年历史遗留问题得到妥善化解,企业、职工、债权人各方权益得到平等保护。

执行领域,六盘水创新建立乡镇、法院、煤矿企业三方共管账户,分区管控土地款项、执行案款、企业经营资金。盘州煤矿试点实现生产经营不停工、关联土地纠纷同步化解、执行案款足额兑现,企业纾困、群众受益、产业稳定,多方共赢。

孩子的事有人专管:117名检察干警当法治副校长

全市检察机关深耕未成年人综合司法保护,全面落实“两法”要求。市检察院副检察长马敏龙介绍,全市两级检察院配齐未成年人检察专门办案团队,打造“遇检未来”“金彩未检”“检爱木兰”“钟之航”等本地未检特色品牌,在全国、全省未检业务竞赛、法治课程评选中拿下多项荣誉。

办案上,惩戒与挽救并重:对恶性未成年人犯罪依法从严惩处;对侵害未成年人犯罪保持高压态势,累计批捕相关犯罪417人、起诉562人,依法抗诉5件6人。同时构建“捕、诉、监、防、教”一体化履职模式,融合刑事、民事、行政、公益诉讼四大检察职能,联动推动家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六大保护”协同落地。

法治校园建设也在走深走实。117名检察干警受聘126所中小学法治副校长,累计开展法治宣讲近700场,覆盖师生群众约60万人次。预防关口,正一步步往前移。

黄赌整治再加码:刑事打击706人,治安处罚7956人

今年以来,六盘水市公安机关持续推进黄赌乱象常态化整治、长效化治理。市公安局副局长叶圣表示,公安部门聚焦“打得准、清得勤、大家管”三维发力,净化社会治安环境。

全市共破获黄赌刑事案件221起,刑事打击706人,同比上升97.21%;查处相关治安案件1183起,治安处罚7956人,同比上升127.25%。线下开展扫楼清街行动,紧盯娱乐场所、旅馆业重点管控,查处娱乐场所行政案件28起,停业整顿23家,整顿率82.14%;查办旅馆业违法案件453起,罚款总额95.93万元。线上则溯源追踪网络黄赌线索,斩断线上线下违法链条。

警民共治渠道也在拓宽。线索举报受理、核查、反馈全流程机制不断完善,举报人信息严格保护,群众监督积极性被调动起来。下一步,公安部门将坚持黄赌“零容忍”不动摇,靶向整治突出问题,持续提升群众安全感与满意度。

法律服务到村口:一年接待咨询3.6万人次

六盘水市司法局以法治为民为导向,建成覆盖市、县、乡、村四级公共法律服务网络。市司法局副局长孙琳介绍,六盘水双线并行搭建便民服务平台,建成市县级公共法律服务中心5个、乡镇村居工作站(室)1244个,打通12348公共法律服务热线与政务服务平台数据互通,实现全天候线上咨询,今年累计接待法律咨询36066人次。

普惠法律服务向特殊群体倾斜,落实应援尽援、应援优援,重点保障老人、未成年人、残疾人等群体权益,办理法律援助案件1742件;完善基层人民调解网络,调处各类矛盾纠纷28142件。公证、司法鉴定、仲裁便民服务持续优化,办结司法鉴定3257件、公证事项2413件、商事仲裁案件105件。

法治阵地也与基层治理深度融合。六盘水市66个法治公园、法治广场常态化开展普法宣传,全面推行“一村(居)法律顾问+N名法律明白人”工作机制,把法律服务嵌入矛盾调解、基层治理全过程,让群众在家门口就能找到法律服务、解决法律难题。

从综治中心到矿区法庭,从校园法治课到村居法律顾问,六盘水政法系统的发力点很具体:纠纷有人管,企业有出路,孩子有保护,乱象有人查,法律需求有回应。平安六盘水,就在这些数字和变化里。

作者:贵州民族报 王瑞刚

一审:卢凤蓉

二审:王瑞刚

三审:周明

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