岑巩：聚力民生保障书写民政暖心答卷

近年来，黔东南苗族侗族自治州岑巩县民政局坚持民政为民、民政爱民工作理念，聚焦重点领域，持续织密扎牢民生兜底保障网。不断健全分层分类社会救助体系，升级养老服务供给，拓展儿童福利关爱，深化殡葬改革倡树新风，扎实办好各项民生实事。立足现有成效持续提质增效，着力完善救助、养老、儿童、殡葬全链条民政服务体系，推动民政事业高质量发展，切实把民生保障温度传递到千家万户，为全县经济社会发展筑牢坚实民政根基。

精准社会救助筑牢“弱有众扶”保障网，健全分层分类救助体系，聚焦低保、特困、临时救助等主业，积极打造“岑心助·暖思州”救助品牌，确保“应保尽保、应救尽救”，兜牢民生底线。五年来，累计救助96.54万人次，发放资金3.42亿余元。其中，低保救助70.98万人次，发放低保金25363.86万元；特困救助6.59万人次，发放供养金6326.85万元；临时救助1.28万人次，发放资金697.15万元；残疾人护理17.69万人次，发放资金1813.1万元；补贴流浪乞讨“寒冬送温暖”专项行动设置7个临时救助点，发放各类救助物资资金合计2.1万元。

升级养老服务构建“老有康养”新模式，完成县福利中心标准化改造、天马镇敬老院消防改造和羊桥土家族乡敬老院消防改造，提升养老服务设施。完成396户困难老年人家庭适老化改、120户床位建设和260户居家上门服务，提高居家老人生活质量。五年来，累计发放高龄补贴资金3337.955万元，百岁老人补助11.98万元。建成万福社区、思州社区老年食堂，开展老年助餐，提升养老服务质量。同时，在春节、重阳节等重大节日的时间节点，县四大班子主要领导分别带队到各乡镇（街道）开展走访慰问活动，带动和营造了浓厚的尊老、敬老氛围。

拓展儿童福利构建“幼有善育”新体系，全面建立儿童福利服务体系，深入实施“明天计划”和“艾拉计划”等专项行动，加大对事实无人抚养儿童、受艾滋病影响儿童、服刑人员子女的救助力度，精准分类施保。2020年将事实无人抚养儿童纳入参照孤儿保障范围，散居孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障金由2020年1050元/人/月提高到2025年1500元/人/月、集中养育儿童生活保障金由2020年1500元/人/月提高到2025年2000元/人/月。儿童福利保障对象由孤残儿童、农村留守儿童、困境儿童、流动儿童向全体儿童扩展，到2025年，基本建成省、州、县、乡、村五级儿童关爱服务保护体系。建成县级未成年人保护中心1个、儿童之家25个，配备乡镇（街道）儿童督导员12名、村（社区）儿童主任103名，并探索建立政府购买服务机制。

稳妥有序发展推进“殡葬改革”新风，围绕乡村振兴、殡葬改革要求，印发《岑巩县殡葬服务能力提升行动实施方案（2023-2025年）》《岑巩县关于进一步加强㵲水城区殡葬管理工作的实施方案》，《岑巩县殡葬领域跨部门综合监管实施方案》，不断完善殡葬服务体系，提升服务质量。稳步推进县殡葬服务配套项目建设，建成岑巩县城市公益性公墓、铜古田村农村公益性公墓、水尾镇乡镇集中治丧点。印发《关于规范岑巩县殡葬服务收费管理的通知》《岑巩县民政局关于进一步加强和规范殡仪服务机构管理的实施意见》，强化殡葬机构管理，优化服务流程，将延伸服务项目从21项精简至10项，减少11项，每例治丧成本平均降低1600元，丧葬用品销售进销差率均控制在30%，切实减轻了群众治丧负担。制定《岑巩县人民政府关于县殡仪馆收归政府管理及运营工作方案》，采取“事业单位+国有平台公司”运营模式，实现殡葬机构回归政府管理，强化政府责任。全面落实易地扶贫搬迁小区减免政策，从根本上降低殡葬的成本，期间减免9户、补贴资金4.4632万元。组织开展各级移风易俗推进会、殡葬从业人员移风易俗培训会等60余场次，发放政策宣传资料1.2万余份。

站在新的发展起点，岑巩县民政局将持续践行“民政为民、民政爱民”工作理念，锚定民生保障提质目标，聚焦社会救助、养老服务、儿童关爱、殡葬改革四大重点领域补短板、强弱项、提品质，持续健全分层分类民生保障体系，不断优化公共服务供给，用心用情办好民生实事，推动全县民政事业持续高质量发展。

夯实兜底保障，聚焦“精准、高效、温暖”目标，健全分层分类社会救助体系。依托低收入人口动态监测平台，推动低保、特困、临时救助、流浪乞讨信息共享、智能预警。深化“物质+服务”改革，拓展康复护理、心理疏导、能力提升等服务。协同联动，健全“政府主导、专业支撑、社会参与”格局，持续擦亮“岑心助·暖思州”品牌，为岑巩现代化建设贡献民政救助力量。

升级养老服，推进公共服务设施适老化建设、改造，新建城区、新建居住区养老服务设施覆盖率达到100%。持续开展“敬老月”活动。建设县级综合养老服务管理平台、乡镇（街道）区域养老服务中心、村（社区）养老服务站。县级综合养老服务管理平台覆盖率不低于80%、乡镇（街道）区域养老服务中心服务覆盖率不低于60%。动态调整州县两级基本养老服务清单。规范化、常态化开展老年人能力和照护需求评估。

深化儿童关爱

健全孤儿、事实无人抚养儿童保障标准动态调整机制，健全留守儿童、困境儿童、流动儿童关爱体系，完善“物质+服务”多元保障格局，构建更精准的分类保障政策体系。保障流动儿童平等享有教育、医疗资源，推进残疾儿童早期干预与融合教育，开展心理健康监测与疏导。优化基层“儿童之家”、未成年人保护中心服务功能，加强儿童督导员、主任队伍建设，推进儿童友好城市建设，缩小城乡儿童发展差距。

提升殡葬服务

全面提升殡葬服务管理水平，严格落实国家、省、州关于殡葬服务机构收费管理的各项要求，规范执行成本调查及进销差价率不超过30%的政策，持续推进“减项降费优服务”。加快完成县大坡栳公墓及火化车间的定价工作，确保年内实现殡葬服务一体化运行。稳妥有序推进火葬改革，出台《岑巩县惠民殡葬政策实施办法（试行）》《岑巩县火葬区优化调整方案（送审稿）》等实施细则及配套保障措施。强化移风易俗宣传，引导群众积极支持和参与殡葬改革

来源：民族新闻网