镇远国家历史文化名城的守护与发展历程

1986年12月8日，国务院批转建设部、文化部《关于请公布第二批国家历史文化名城名单的报告》，确定全国38座城市为第二批国家历史文化名城，地处贵州东部、㵲阳河畔的苗乡古城镇远名列其中。消息传开，全城欢腾。12月31日，镇远召开万人大会庆祝。两千多年的历史积淀，第一次以“名城”的名义得到国家的正式确认。

1982年2月，国务院公布第一批24座国家历史文化名城，四年后又增38座，两批合计62座；镇远与遵义一道，成为贵州最早的两座国家历史文化名城。彼时全国有400多个市、2000多座县城，多数城市还在为温饱与建设奔忙，文化遗产保护意识刚刚复苏。镇远不过是一座城区面积3.1平方公里、人口两万余人的边远小城，长期“养在深闺人未识”，却与北京、天津、上海等大城市和丽江、平遥等古城同列名录。它靠的不是规模，而是保存完整的古城风貌和厚重的历史文化底蕴。这既是荣誉，也是责任。

镇远何以入围？“历史文化名城”并非随意可挂的招牌：按照1982年《中华人民共和国文物保护法》的规定，保存文物特别丰富、具有重大历史价值或者革命纪念意义的城市，方由国务院核定公布。镇远的底气，首先来自两千多年不曾中断的建置沿革——周属楚，秦属黔中郡，汉属武陵郡无阳县地；自汉高祖五年（前202）置无阳县起，已历2200余年。宋宝祐六年（1258）赐名镇远州，此后长期为州、府、道治所在地，是黔东地区的政治、经济、文化中心和军事重镇。它地处沅水上游、滇楚古驿道的水陆要冲，是古代中原通往云贵、直达印缅的必经之地，素有“滇楚锁钥”“水陆都会”之称。

千年积淀更为古城留下丰厚家底：贵州规模最大的青龙洞贴崖古建筑群，蜿蜒于石屏山巅的府城垣、临河而立的卫城垣，孔庙、四官殿、天后宫、文笔塔、谭家公馆、苏公馆、邹公祠、令公庙，以及遍布全城的古巷道、古码头、古泉井、古民居，文物古迹近百处，整座古城几乎就是一座“古建筑博物馆”。“山水城一体、府卫双城并立”的格局，在全国也不多见。

这份认定来之不易，背后是从上到下长达数年的调查、论证与申报。1978年党的十一届三中全会后，文物与古城保护重新提上日程。镇远审时度势，成立风景名胜领导小组，抽调人员维修中元禅院、望星楼等古建筑；恰逢㵲阳河红旗电站大坝竣工成湖，苏钢、徐健生、池必卿等省领导多次到镇远视察，提出“开发㵲阳河，抢救青龙洞”的整体方案。1981年10月，贵州省科学院汪朝阳等5位工程师受省委副书记徐健生委托前来考察；同年12月30日，综合考察组以〔81〕黔城规字第127号文，向省人民政府呈报《关于保护和开发㵲阳河风景资源，抢救青龙洞等文物古迹的报告》。

真正把申报推到台前的，是专家们的目光。1982年10月，古建专家罗哲文考察青龙洞古建筑群，欣然赋诗“入黔何处风光好，镇远城头一洞天”。1983年8月，文化部文物事业管理局副局长沈竹、研究室主任彭卿云一行考察镇远，沈竹明确提出能否把镇远申报为国家历史文化名城；彭卿云认为天后宫是水运的见证，古城墙气魄可与长城比美，青龙洞建筑群曲折有层次，“再保留一些古民居，是一个很好的历史文化名城”。这番话，成为镇远申报的重要契机。

申报自此紧锣密鼓。1983年9月24日，镇远县人民政府以镇府〔1983〕69号文呈请将镇远列为历史文化名城，陈书元、邱宗功、胡朝栋先后起草三稿，胡弘赶拍文物点照片12套共730余张，一并上报。1984年6月21日，县政府又以镇府〔1984〕42号文二次上报，这份20页的报告分五章，历数建置沿革、文物风貌、史迹影响与物产民情，条陈备至。

专家的实地考察与论证，也在一步步为镇远积累口碑。1984年底，杜仙洲等考察赋诗“古刹依岩立，神工泣鬼神；㵲阳一带水，楼色入丹青”；1985年4月，城乡建设环境保护部工程师王景慧、曹桂兰称赞青龙洞是“镇远的传世之宝”，㵲阳河是“美的资源”。1986年11月，单士元、张开济、杜仙洲、祁英涛、于坚等60多位文博专家应邀赴黔，实地考察、逐一评定，认为这样山好水好建筑好的地方“可能在国内是独一无二的”，张开济说：“镇远不但够资格作历史文化名城，而且可以说是名列前茅。”单士元说：“古城风貌没有遭到破坏，既没有高楼，也没有几十米高的烟囱。”在城乡建设环境保护部与文化部共同召开的专家座谈会上，30余位专家对23个省区市上报的69个市镇逐一审议，评定38座入选；对镇远的评审结论写道：这是一座建置很早的苗乡古城，㵲阳河穿城而过，河北为府城、河南为卫城，皆明代所建，现仍保留沿河及山顶部分城墙；高封火墙四合院民居依山就势、层层叠叠，沿河吊脚楼错落有致；青龙洞明清古建筑群依山傍石，“比著名的恒山悬空寺规模更大、更雄伟”。1986年8月18日，贵州省人民政府批准《镇远县城总体规划》，要求把镇远县城建设成“黔东的文化旅游名城”。从1978年谋划，到1986年12月8日国务院正式公布，前后近十年。

除名城的底蕴之外，镇远更有诸多名景叠加。1988年，㵲阳河风景名胜区被国务院列为第二批国家级风景名胜区，青龙洞古建筑群同时列入第三批全国重点文物保护单位——这条发源于黔中、穿行于黄平、施秉、镇远之间的河流，兼有桂林之秀与长江三峡之雄。此后申报保护持续加力：2006年，和平村旧址列入第六批全国重点文物保护单位；2013年，镇远城墙列入第七批全国重点文物保护单位；2020年1月，镇远古城正式确定为国家5A级旅游景区。至此，镇远集国家历史文化名城、国家级风景名胜区、国家5A级旅游景区三重身份于一身，这在全国同类城市中并不多见。名城的真实性、完整性，为景区提供了别处难以复制的文化厚度；景区的客流与知名度，转化为古城保护带来资金与关注度。历史与山水、保护与发展，在这里找到了一个较为协调的平衡点。

四十年过去，荣誉仍在延续。2025年，镇远县获评第七届全国文明城市，记录着这座小城从“养在深闺”到广为人知的历程。回望1986年那个冬天，镇远的入选并非偶然，先民留下了丰厚的遗产，国家在拨乱反正后重新珍视文化遗产，一代代建设者、文物工作者和普通市民也始终默默守护。今天再看“国家历史文化名城”这金字招牌，最重的分量终究落在“保护”二字上——守住青砖黛瓦、府卫城墙的原真与完整，同时让群众过上现代生活、让历史文脉融入当代，才是对1986年那个时刻最好的纪念！

来源：民族新闻网