阳光采购见真章——钟山区校服治理的力度与温度

一套校服能降多少钱？六盘水市钟山区给出的最高答案是165元。2025年校服集中整治开展以来，六盘水市钟山区把校服采购的价格、流程、监督逐项摆到台面上。笔者从钟山区获悉，13所学校通过公开招标、家长代表参与价格磋商等方式推动校服降价，单套最高降幅165元，平均降幅约11.7%，累计为学生节省校服费用约24.5万元；面向贫困家庭学生、孤儿、残疾儿童等重点群体，累计免费发放校服33512套，总价值254.5733万元。

价格能降下来，前提是采购过程有据可查。钟山区把省级校服选用采购规范流程中的“十个环节”细化为24项操作步骤，组织131所学校逐校自查自纠，对73所采购校服学校的采购过程进行规范，把采购频次、公示时限、家长参与比例等要求变成可执行、可核查的指标。同时，钟山区建立“一校一档+三档管理”机制，131所学校校服档案规范建档，17所中心校承担协调监管职责，问题可追溯、整改可销号。“三重一大”集体决策、征得三分之二以上家长同意方可启动采购、毕业年级不纳入采购范围等要求，落到区级执行末端。

制度上墙不等于落地。钟山区从区教育局到中心校逐级选派专员驻点负责校服整治，并与区纪委监委、区市场监管局、钟山公安分局经侦大队、区发改局建立常态化联动机制，对校服质量不达标、采购不规范、公示不到位等问题严肃追责问责。截至目前，实地检查督查覆盖70余所学校，移送线索36条，追责问责154人。监督不再停留在文件流转中，而是延伸到学校采购、验收、公示的具体环节。

校服采购最容易被质疑的，是“谁定的、怎么选的”。钟山区推动学校委托代理公司公开招投标选择校服供应商，并把家长代表在选用组织中的占比不低于80%作为硬性前提。校服采购方案、供应商信息、款式、价格、质量标准、售后服务事前公示；验收后，再公示质检报告和售后渠道。这一做法与省级“严禁家委会代收校服款项”“学校不得委托家委会代签合同”等规定衔接，从决策端和执行端压缩权力寻租空间。

治理成效，家长算得出来。钟山区在兜底保障上，通过协商降价、捐赠等方式面向困境学生开展帮扶，累计免费发放校服33512套，总价值254.5733万元。在价格治理上，13所学校推动校服降价，单套最高降幅165元，平均降幅约11.7%，累计为学生节省校服费用约24.5万元。不该涨的价格压下来，困难家庭孩子不因校服费用犯难，钱省在哪儿、衣服发给谁，账本和名单上都能对上。

集中整治不搞一阵风。钟山区明确学校是校服选用采购责任主体，落实“三年一采、一年一签”，毕业年级不纳入校服采购范围，并探索校服“一物一码”“一县一款”溯源管理。在省级层面，贵州已搭建全省中小学校服采购管理系统和质量监管系统，将“三重一大”纪要、校服双送检报告、兜底名册等材料设为备案前置校验项，漏传一项无法提交，校服管理从“人工巡查”转向“智能监管”。

集中整治之后，钟山区把这套做法固定下来：学校负主体责任，“三年一采、一年一签”，采购、质检、兜底名册全部备案，校服采购从一次整治转入日常监管。