从“陌邻”到“睦邻”，黔南州龙里县奋进社区：社区烟火暖 同心共奋进

深秋，黔南布依族苗族自治州龙里县冠山街道奋进社区热闹又祥和：67栋安置房错落排布，规整有序；社区文化广场上，新增设的高矮两种不锈钢长凳坐满了人，老人坐在高凳上拉家常，几位妇女则坐在矮凳上，把绣帕铺在膝头，飞针走线间，欢声笑语萦绕院落，烟火气息扑面而来。

奋进社区是龙里县2017年建成的大型易地搬迁集中安置点，现有1129户4423名常住人口，是一个多民族聚居社区，其中脱贫户、监测户1038户4098人。作为互嵌式社区建设试点，社区以铸牢中华民族共同体意识为主线，从空间、文化、经济、社会、心理五个维度持续深耕，让各族群众实现从安居定居到深度融居、同心共居的蜕变。

空间互嵌：陌生环境变身温情家园

从山区散居到城市聚居，居住环境的更迭，是搬迁群众融入新生活的首要考验。社区配齐学校、卫生室、警务室、农贸市场、运动场等生活设施，开通城区、城际公交专线，全方位保障群众就学、就医、出行、购物需求。

搬迁之初，统一规划的楼栋外观相似度高，老年人极易迷路，忘带钥匙、求助开锁更是家常便饭。“单日开锁求助量一度达到80次。”社区副主任程群说，立足群众乡土生活习惯，社区就地取材，在各楼栋楼下摆放斗笠、簸箕等农家老物件，打造“乡土微标识”。熟悉的乡土元素，为标准化楼房赋予专属记忆坐标，有效解决老年居民认路难题。

结合各族群众喜爱围坐一起交流刺绣技艺的习惯，社区专门定制四张高低搭配的不锈钢长凳，区分休憩闲谈、手工刺绣两种使用场景，适配各族群众的生活习惯与社交需求。同时持续盘活公共空间，升级打造“民族团结一条街”，陈列芦笙、铜鼓等物件，还以图文展板展示民俗文化、民族团结进步故事与社区变迁；新建“奋进石榴红”图书角，投放200余册涵盖文化、政策、技能的书籍免费开放，让闲置角落变为各族群众交往交流交融的公共阵地。

社区依托“1+26”网格体系和“四单+楼栋长+民族事务员”治理框架，26名网格员、26名联户长下沉楼栋、深入民情、化解纠纷。标准化改造的民族团结食堂，公示上墙管理制度与收费标准，规范红白喜事办理，简化流程、降低成本，以制度革新推进移风易俗。

文化互嵌：共筑家园成就美美与共

文化认同是最深层次的认同。奋进社区将民族团结进步教育融入日常生活、民俗活动与群众生活。社区依托文化墙、户外宣传栏、电子大屏等常态化开展宣传，全年开展主题活动8场次，覆盖群众4800人次，让中华民族共同体理念润物无声、入脑入心。

乡土文艺成为政策传播的鲜活载体。苗族搬迁群众陈顺丽大学毕业后回到社区工作，加入社区“布依山歌队”，结合社区变迁、惠民政策、民生改善等真实素材，参与创编十余首本土山歌。乡音曲调通俗易懂，广受居民喜爱。“邻里团（是哟喂）情意绵（哟喂），互帮互助笑开颜……”质朴的歌声、熟悉的乡音，总能吸引大批居民驻足聆听、跟唱参与。与此同时，社区组建双语宣讲队，用“国家通用语言+民族语言”的方式解读《中华人民共和国民族团结进步促进法》，用家常话讲政策、用身边事讲团结，让群众听得懂、记得住。

节庆联办搭建起民族交融的重要平台。每逢“四月八”、端午节、“六月六”等节庆，社区常态化开展文艺展演、花米饭制作、打糍粑、包粽子等群众活动，鼓励各族群众相互学习、共庆佳节。活动同步设置政策问答、故事分享等互动环节，让各族群众在共乐共享中增进情谊。

最早搬迁至此的68岁联户长罗玉菊，切身见证社区蜕变。“刚搬来时大家互不往来，家家户户闭门生活。现在邻里常聚广场闲谈，谁家有事互相帮衬，日子过得越来越暖心。”如今的她，闲暇之余可自由进城闲逛，还能和朋友在广场散步闲谈，安居乐居的幸福感溢于言表。

经济互嵌：稳岗增收筑牢共生根基

安居先安业，共富促共融。奋进社区紧邻工业园区，依托周边百余家劳动密集型企业资源，构建全链条就业服务体系，以稳定增收夯实民族互嵌经济根基。社区现有劳动力2435人，稳定就业2356人，就业率达96.76%。

社区整合线下就业中心、线上就业社群、社区零工超市三大平台，精准对接企业用工需求，分类保障各类群体就业。青壮年劳动力优先匹配就近稳定岗位，为大龄居民、困难群体设置80余个公益性岗位，同时搭建临时用工响应机制，满足灵活就业与企业应急用工需求。由社区干部、居民骨干组成的就业志愿服务队，常态化入户摸排就业需求、跟踪稳岗情况，持续巩固“一户一人就业”成果。今年以来，社区推送岗位信息3000余条，开展家政、安保、手工技能培训2期，培训群众60余人次。

集体经济持续壮大，实现全民共享发展红利。社区通过扶贫项目入股、门面租赁、物业服务等多元渠道增收，仅项目分红、门面租金年收入超280万元。集体收益主要用于设施维修、物业运维、公共服务提升，结余资金面向全体居民分红，重点倾斜脱贫户与监测户。紧密的利益联结机制，让各族群众在共建共富中凝聚同心同向的共同体力量。

社会互嵌：共治共享激活基层活力

基层共治是民族深度交融的关键抓手。社区以“逢四说事”议事机制为核心，构建群众自主参与、多元协同的治理格局，推动基层治理模式从被动管理转向共治共享。

社区“逢四”召开居民议事会，组织各族群众共商民生难题、共议社区发展。累计投入38万元打通农贸市场便民通道、规范30个流动摊位、增设停车棚与充电桩、优化公交线路，十余项民生实事落地见效，惠及各族群众4000余人。议事过程同步开展双语宣讲、政策普及等工作，在共商共建中拉近干群距离、增进邻里共识。

社区“红石榴之家”双语调解阵地配备3名专业调解员，依托法、理、情化解邻里矛盾，调解成功率超98%。此前两户少数民族居民因楼道杂物产生纠纷、僵持不下，陈顺丽以苗语贴心沟通，结合邻里互助实例耐心劝导，牵头双方清理整改，成功化解矛盾、修复邻里关系。

同时，社区推行积分超市制度，居民参与环境整治、志愿服务、邻里帮扶可积累积分兑换生活用品。如今，邻里互助、节庆互帮、主动参与社区建设成为新风尚，人人尽责、人人共享的治理共同体愈发稳固。

心理互嵌：“他乡过客”成为“家园主人”

互嵌式社区，始于空间相融，终于心灵相通。社区建立常态化精准帮扶机制，全方位兜底保障困难家庭的生活需求。

52岁居民陈秀菊身患多种慢性病，家中子女多病残疾、医疗负担沉重。社区结合其需照料家庭的实际，为其安排在就近服装厂灵活就业岗位。依托低保、医疗救助、爱心帮扶等政策，她家月收入稳定在6000至7000元。“多亏了政策帮扶，让我们家走出困境，生活有了盼头。”陈秀菊坦言。

针对一名患慢性肾衰竭的在读大学生，社区多年持续跟踪帮扶，动态关注其学业与健康状况，今年成功对接企业每年1万元专项资助，通过资金帮扶、心理疏导、生活指导，全方位守护困难学子成长。

九年变迁，数据见证蜕变：社区大学生数量从八九十人增至200余人，含2名博士、11名研究生；居民私家车从无到有，保有量近500辆，部分家庭已在县城安居置业。从初搬来时日均数十次的开锁求助，到如今居民主动参与志愿服务；从各族群众语言不通、互不往来，到广场之上共话家常、共享共乐，奋进社区以点滴细微的民生改变，书写着民族团结交融的生动答卷。

方寸社区烟火，映照团结同心。如今的奋进社区，各族群众共居、共学、共建、共享、共事、共乐，从陌生“陌邻”变为至亲“睦邻”，以鲜活的基层实践，生动绘就各民族紧紧相拥、同心共生的幸福画卷。

>>>短评

细微处见交融 睦邻间筑同心

易地搬迁社区是各民族交往交流交融的前沿阵地，也是铸牢中华民族共同体意识落地基层的关键载体。龙里县奋进社区以空间、文化、经济、社会、心理五维互嵌为抓手，让多民族聚居的安置社区，实现从“物理搬迁”到“心理安居”、从“陌邻疏离”到“睦邻同心”的深刻蜕变，为民族地区互嵌式社区建设提供了可复制的基层样板。

互嵌式社区建设，贵在有形、有感、有效。不同于模板化的创建思路，奋进社区的治理密码，藏在贴合民生的细微举措里。乡土微标识化解老人认路难题，定制高矮长凳适配民俗习惯，乡土山歌讲透惠民政策……这些接地气、有温度的细微服务，打破了地域差异、语言隔阂、习俗不同带来的疏离感，让民族团结进步理念不再抽象，而是融入日常生活、邻里相处、节庆活动的生动日常。

安居安业是民族交融的坚实根基。奋进社区坚持以发展促融合、以共富聚人心，依托区位优势搭建全链条就业服务，壮大集体经济、落实全民分红，让各族群众在共同劳动、共建家园、共享红利中形成紧密利益联结。就业稳、收入增、生活好，各族群众的获得感持续提升，“四个与共”的共同体理念深深扎根。

基层善治，方能民心相通。从“逢四说事”共治机制到双语调解服务，从积分自治到精准暖心帮扶，奋进社区推动群众从被动接受服务转变为主动参与治理，构建起多元共治、守望相助的基层治理格局。治理的温度、服务的精度、发展的厚度，最终转化为各族群众的心理认同、情感归属。

从“陌邻”到“睦邻”，一字之变，道尽“互嵌”真谛。奋进社区的实践充分证明，互嵌式社区建设无需宏大叙事，扎根群众需求、深耕细微服务、坚持久久为功，就能让各民族在共居共学、共建共享、共事共乐中凝心聚力，让民族团结之花在基层沃土持续绽放。

来源：贵州民族报