【聚焦水城区“两会”】项目落地“快” 消费场景“热”

天一黑，水城区双水小广场的炭火陆续亮起来。248个红色帐篷摊位沿街排开，绵延200米，果木炭火映得小豆腐金黄鼓胀，刷上辣椒面、折耳根蘸水，一口下去外酥里嫩。几公里外的明硐湖畔，节假日期间，网络达人架起手机直播，周边的咖啡店、营地经营者说：“借着湖光山色，经营越来越有信心。”

一边是烟火气升腾的消费场景，一边是塔吊林立的项目工地。过去五年，水城区坚持“招商重实效、投资必问效、经营看绩效”，在有效投资与消费供给两端同时发力。累计引进产业项目365个、落地资金259亿元，实施重大项目324个、完成投资725亿元，社会消费品零售总额年均增长3.3%。

投资与消费两端发力，内需潜力正在加速释放。

从“拿地”到开工30天

投资要有效，首先项目要落得下、落得快。

贵州能源水城煤焦化项目的推进节奏，是水城区项目服务最直观的刻度。依托“5+3”工作机制和“1+2+8+N”服务项目工作体系，这个百亿级项目在30天内实现了从“拿地”到开工。区级领导领衔服务，要素跟着项目走，问题在现场协调解决，项目推进的每一环都有人盯、有时限、有回音。

这种“快落地”的机制惯性，让水城区在五年间建成亿元以上项目80个、总投资390亿元，在库亿元项目84个、剩余投资空间150亿元。这五年，成为水城落地实施亿元以上重大项目最多、投资拉动最为有力、发展后劲最为充足的时期。

投资的“效”，不仅体现在开工速度上，更体现在产业链的延伸上。双元铝业技改和扩能项目建成投产后，可年产电解铝30万吨、实现年产值60亿元，推动铝产业链产值规模向300亿元迈进。从煤焦化到铝加工，从综合电力到新能源，重大项目不是孤立的“点”，而是串在“3+3+N”产业体系上的“链”。

投资的结构在变，后劲也在变。

一场座谈会签下三家企业

招商不是“捡到篮里都是菜”，水城的做法是“带着清单去、算清账再签”。

2025年1月水城区企业家交流座谈会上，“凉都三宝”农特产品推介刚结束，签约台便迎来重头戏：与佛山市兆鑫峰新材料有限公司签下高强度铝合金精深加工产业链项目，与内蒙古世星新材料科技有限公司敲定五阳极钢爪生产项目，与诸暨市英凡机械有限公司达成商用车发动机配件及管路系统生产合作。

三份协议指向同一张“补链图”——兆鑫峰的高强度铝合金瞄准铝加工向中高端延伸，世星的五阳极钢爪直供电解铝生产，英凡的发动机配件则把铝材的应用端拉向装备制造。铝产业链上的几个关键缺口，在同一天被逐一填上。

这种“带着清单去”的招商逻辑，在水城已成常态。出发前，招商专班手里攥着的不是一本泛泛的推介册，而是一张标注清晰的产业图谱：煤及煤化工缺什么环节、铝及铝加工短什么品类、综合电力配套什么项目，每个缺口对应哪类企业、哪家企业有投资意向、落地需要多少要素成本，逐项列明。

连续四年举办企业家座谈会，累计引进产业项目365个、落地资金259亿元，南方电网、贵州能源、贵州铝业等优强企业相继落户。年度产业大招商综合成效考核位次逐年提升，2025年跃居全省第一。招商的“水城速度”，靠的是把企业最关心的地价、电价、物流等一笔一笔算清楚，用可预期的成本账和发展账说话。

账算得细，项目才落得实。双元铝业技改扩能后，年产电解铝30万吨，下游企业不用再为铝水供应发愁；世星新材料的五阳极钢爪项目就近配套电解铝生产，运输半径从上千公里缩至几公里，仅物流成本一项每吨就省下数百元。企业算效益，政府算发展——两本账对上了，签约桌上的落槌声自然就密了。

一条漂流“出圈”之后

投资端在“快”，消费端在“热”。

奢渡河峡谷，19℃的天然清凉加上“瀑布+漂流”的独特体验，让这个景区迅速成为避暑“新宠”。自2025年6月开业以来，旺季时景区平均每天接待游客2000至2500人次，周末及节假日一票难求，游客主要来自四川、重庆等地。

一条漂流的“出圈”，带动的是一条消费链的活跃。沿线经营茨冲鸡火锅的老板朱国刚感受很直接：“每到旅游旺季，日均接待量从平时的十几桌翻到数十桌，不少外地游客还通过电商下单，把火锅底料和食材邮购回家。”

夜间经济同样在升温。双水小广场的“豆腐街”从2019年的几十家发展到248家，明硐湖畔的“湖边音乐会”连续举办，房车自驾、户外露营在野玉海、百车河等景区蓬勃兴起。五年来，水城区推动22家企业完成“主辅分离”，五星级旅游饭店实现零的突破，“旅居三季”品牌持续走热。水城上榜全国避暑旅游优选地，是全省唯一获《中国国家旅游》专题专刊宣传推介的县区。

文化消费同样亮眼。以水城农民画为创作灵感的舞蹈《画里乡田》，从全国5039件作品中脱颖而出，斩获第二十届群星奖，成为该届赛事贵州省唯一获奖作品。水城农民画进入贵州省“村字号”文化IP矩阵，一幅画从墙上“走”上舞台，再“走”进全国视野，消费的边界也随之从“看景”拓展到“读城”。

五年前，双水小广场的烤豆腐还是“星星点点”；五年后，炭火映着人流，歌声混着油花声。五年间，水城区用725亿元的重大项目投资夯实底盘，用259亿元招商落地资金延链补链，用年均3.3%的社会消费品零售总额增长积蓄热度。