三都法院：解锁基层治理提质密码

五载砥砺，善治有声。过去五年，黔南布依族苗族自治州三都法院锚定基层治理现代化目标，立足乡土治理特色，持续坚持和发展新时代“枫桥经验”，把矛盾化解阵地前移到村寨田间，把法理情理融合到调解全过程，不断完善多元解纷、执源治理体系，充分发挥基层人民法庭前沿堡垒作用，深耕属地治理、擦亮特色品牌，走出一条贴合水乡实际、富有民族特色的无讼善治之路，交出一份源头减讼、就地止争的治理答卷。

联动聚力织密网，治理格局再拓展

这五年，是诉源治理向“多元共治”升级的五年。三都法院主动融入党委领导下的县域社会治理大格局，以县综治中心为枢纽，健全常态化联动机制，推动一站式多元解纷、执源治理深度嵌入基层治理链条。持续深化“法院+综治中心+派出所+司法所+村（社区）”联动模式，推动基层法院力量下沉，选派员额法官、专职调解员常态化入驻综治中心，打通纠纷排查、前置调解、司法确认、速裁快审衔接通道。不断拓展“法院+N”解纷联盟，对接行业调解组织、工会、妇联等单位，针对劳务、家事、山林土地等高发纠纷搭建专项化解通道，推动治理资源整合、力量融合、功能聚合，构建起全域覆盖、上下贯通的矛盾治理网络。

本土力量齐参与，民俗调解显温度

这五年，是解纷模式从“单纯依法裁判”向“法理乡情相融”迭代提质的五年。充分挖掘水族“讲信修睦、以和为贵”的传统和谐文化，吸纳寨老、水书先生、水族乡贤、绣娘代表等本土力量加入调解队伍，用好群众熟悉、认可度高的乡土智慧化解矛盾。打造“党员调解先锋队”特色队伍，党员调解员扎根村寨一线，党员调解员参与调解占比95%以上、调解成功率达92%以上。充分发挥大河、都江、中和三个人民法庭扎根基层、贴近群众的前沿阵地优势，深耕一庭一特色、一域一品牌，全面激活基层治理末梢效能。

五年来，三个人民法庭累计收案4627件，结案4544件，结案率98.21%，调撤率65%，常态化下沉村寨开展巡回审判、院坝调解285次，深入乡镇村寨开展基层法治宣传活动300余场次，主动参与基层矛盾风险排查化解1200件，真正实现司法力量沉下去、基层治理实起来。大河人民法庭聚焦辖区茶叶、蔬菜等乡村特色优势产业，精准对接乡村振兴司法需求，谋划打造“法润茶香、蔬香法庭”特色司法品牌，靠前化解涉农交易、土地流转、产业合作纠纷，以精准司法护航特色产业蓬勃发展。

都江人民法庭立足辖区深山密林、多民族聚居、森林覆盖率高、传统古村落资源富集的地域特点，破除唯办案数量导向，聚焦生态保护、山林权属、民族木楼建筑、传统古村落保护等重点领域，用心守护水乡生态与民族文脉，五年来累计审结山林土地、传统民居保护、生态邻里相关纠纷326件，积极吸纳寨老、乡土乡贤参与矛盾调解165件，以柔性司法守护绿水青山、留住民族乡愁。

中和人民法庭深度挖掘水族本土治理资源，立足水族聚居核心区位优势，常态化做优民俗调解工作，专门设立“绣娘调解室”，吸纳水书先生、民间歌仙、水族乡贤等本土调解员20名，巧用水族民俗、乡规民约化解邻里、家事纠纷；创新打造“背带结”未成年人司法保护特色品牌，温情调处涉婚姻家庭、未成年人抚养监护、家事矛盾纠纷600件，用心用情守护水乡未成年人健康成长、维护家庭和谐稳定。

源头排查抓前端，无讼创建见实效

这五年，是矛盾处置从“事后应诉”向“事前预防”重心前移的五年。坚持抓早抓小、防微杜渐，常态化开展矛盾风险前置排查，组织法官下沉村寨走访，重点摸排山林权属、土地流转、婚姻家庭、赡养抚养等易发风险隐患，提前介入疏导化解。扎实推进“无诉讼村”创建工作，建立“村社前置排查—委派诉前调解—司法确认巩固”闭环机制，推动大量简易纠纷在诉前过滤、就地化解。针对排查发现的行业性、普遍性治理短板，及时制发司法建议，督促相关单位补齐监管漏洞，实现“办理一案、治理一片”，从根源减少纠纷增量。

跨省解纷破难题，驻外服务暖游子

这五年，是治理半径从“县域内”向“跨区域”延伸拓展的五年。针对我县群众外出务工集中、跨省家事、劳务纠纷多发的治理痛点，在江苏常州、浙江安吉设立驻外调解工作室，搭建跨省司法协作平台，打通异地矛盾化解快车道。通过线上调解、远程司法确认、线上证据交换等方式，免去群众来回奔波之苦，异地解纷周期从31天压缩至12天，高效化解务工薪酬、异地离婚、损害赔偿等跨区域纠纷，让在外打拼的水乡群众，身在异乡也能就近获得暖心司法服务。

站在新的发展起点，三都法院将持续深耕新时代“枫桥经验”水乡实践，持续做强多元共治、民俗调解、法庭特色、源头预防四大治理品牌，持续推动多元解纷提质增效，持续擦亮民族双语司法、驻外便民司法特色亮点，以源头善治守护水乡平安和谐，为民族地区基层治理现代化注入源源不断的司法力量。

来源：民族新闻网