发展与安全并重，治理与民生同行。2025年，黔西南布依族苗族自治州册亨县秧坝镇坚持以党建为引领，创新推行基层社会治理“345”工作法，整合多方力量、健全机制体系、激活群众参与，实现全年刑事、命案及生产安全事故零发生，“共建共治共享”的基层治理新格局逐步成型，为辖区群众安居乐业筑牢安全屏障。

“邻居因感情问题扬言报复，我赶紧向镇综治办汇报，工作人员很快到场调解，还给了我50元线索奖励。钱多少不重要，能为邻里平安出份力，心里踏实。”秧坝镇第一社区居民王友珍的讲述，正是该镇群众参与基层治理的生动写照。

党建领航，夯实治理“硬支撑”。秧坝镇党委坚持“党管安全保稳定”，将发展作为第一要务，把平安稳定作为第一责任，创新建立社会风险防范人才库、风险处突资金库和风险隐患资料库“三库”，精准破解基层治理人、财、物短板及底数不清等痛点。2025年7月，得知未成年人侬某某疑似因重度抑郁症存在自杀倾向后，该镇立即启动风险防范处突资金，专人护送其前往省第二人民医院救治，成功遏制悲剧发生，彰显了“三库”机制的应急处置效能。

预防为先，织密隐患“防护网”。“发现不了风险，就是最大的风险。”为实现风险隐患早发现、早介入、早处置，秧坝镇制定安全稳定风险研判、责任措施、办理反馈、重点复核“四张清单”，对辖区重点人、事、场所开展常态化研判，逐条细化防范处置举措，形成闭环管理。2025年，该镇依托“四张清单”机制，累计收集各类风险矛盾信息128条，全部及时介入处置，成功化解91起，跟踪管控37起，确保风险隐患不升级、不扩散。

群策群力，激活治理“源动力”。针对基层网格员操作不熟练、群众反馈渠道不畅通等问题，秧坝镇通过思想引导、物质奖励、精神嘉奖等方式，动员辖区党员、寨老、志愿者、离退休干部及热心群众，组建基层社会治理宣传员、信息员、调解员、吹哨员、回访员“五员”队伍，让每一起邻里纠纷、每一个风险隐患都有人关注、有人报告、有人管控。

在街面管控中，该镇划片区组建由党委、政府、派出所、社区值班干部组成的夜间巡逻队，重点对未成年人、聚餐饮酒及可疑人员开展法治宣传、劝导劝返，以高频巡防提升群众安全感；在危险物品管控上，由综治办、派出所、市监分局、农服中心等单位组成联合工作组，对五金店、农药商铺等重点场所开展上门宣传，张贴告知书，严禁向饮酒、神态失常、未成年人售卖农药、刀具。“曾有位婆媳关系不和的老太太来买农药，她神态低落，我没敢卖。后来听镇干部说，当时她确实有自杀倾向，还好没酿成大错。”秧坝农资经营店经营者张理美说道。

如今，依托“345”工作法，秧坝镇基层治理效能持续提升。2025年，该镇成功调处婚恋、经济、山地林权等各类矛盾纠纷144起，化解历史遗留矛盾2起，有效稳控并推动13起涉众矛盾进入司法程序。党建引领下的基层治理创新，正让秧坝镇成为平安宜居、和谐有序的幸福家园。

到农药售卖点开展宣传告知

田间地头开展矛盾排查与法治宣传

矛盾纠纷调解现场

开展联合夜间巡防