“破除市场准入隐性壁垒、保障公平竞争，是激发民营经济活力、支撑‘十五五’高质量发展的重要抓手，对建设全国统一大市场具有全局性意义。”2月2日，在政协第九届六盘水市委员会五次会议上，六盘水市政协委员唐艾代表民建六盘水市委发言时指出，截至2025年12月，六盘水市民营市场主体35.47万户，占比达97.84%，民间资本占社会总资本的44.98%。2024年六盘水市民间投资占固定资产投资比重为36.6%，2023年下降12.6个百分点，反映出投资信心与市场准入环境仍待改善。

据介绍，自2022年建设全国统一大市场成为国家战略以来，六盘水市积极建立公平竞争审查联席会议机制，将审查工作纳入全市考核体系。2025年，六盘水市审查政策措施494件，组织会审204件，发现并纠正违反公平竞争审查标准问题55件，修订或废止不当政策措施，体现了破除市场准入壁垒的主动担当。但也还存在市场准入隐性化、地方保护与区域壁垒凸显、政策执行规范性与稳定性不足等问题。

为此，唐艾委员提出以下三点建议：

——以规范管理破除准入障碍，推动主动开放。严格落实“非禁即入”原则，动态更新并公开市场准入负面清单，让民企清晰知晓投资边界，对民生、环保等重点领域明确底线红线，制定统一的准入标准和流程，消除“模糊地带”。加强《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》的宣传培训，确保政策红利直达快享，实现从“政策输血”到“制度造血”的转变。组建熟悉基层、善用群众语言的政策解读队伍，将政策的核心内容、适用条件和办理流程转化为通俗易懂的“家常话”，让企业真正“听得懂、记得住、用得上”。

——以法治保障打破市场分割，促进要素流动。建立由市场监管部门牵头的跨区域投诉与纠正机制，设立“隐性壁垒”专项举报平台，对歧视性条款实行“限期整改”，对违规设置交易壁垒的，适时公布一批典型案例，形成有力震慑。扩大《公平竞争审查条例》培训范围，覆盖到政府、部门、国企及招标代理机构，强化各方公平竞争意识。严厉打击围标串标、逃废债务等违法行为，以法治刚性筑牢公平竞争底线，让各类市场主体依法平等使用生产要素，营造公平竞争的法治化营商环境。

——以数字赋能提升服务效能，稳定发展预期。构建“民营经济政策直达平台”，归集市场监管、税务、消防等跨部门政策，通过企业画像自动匹配推送适用条款，实现“政策找企业”精准匹配，同步开通线上异议通道，听取企业在执行过程中的意见建议，提升政策针对性。运用大数据、人工智能等技术，搭建智慧监督平台，对政策执行、资金流向、项目进展实行动态监测和预警分析。对重磅新政设置3个月缓冲期，开展“部门联合答企问”政策解读，允许企业按旧规完成已启动项目，避免“一刀切”式执行，以暖心服务增强企业信心。