镇远县践行新时代枫桥经验绘就和美善治新画卷

2025年,镇远县立足千年古城保护与景城一体发展实际,坚持和发展新时代“枫桥经验”

2025年,镇远县立足千年古城保护与景城一体发展实际,坚持和发展新时代“枫桥经验”,以“一中心一张网十联户”为治理底座,创新“古巷管家+古城伴旅”双驱品牌,聚焦矛盾化解、景区管理、移风易俗三大任务,构建起党建引领、多元共治、精准服务的基层治理体系,让“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”成为常态,为古城保护、文旅发展与民生改善注入强劲动能。

建强治理底座,筑牢基层治理主骨架

全县扎实推进综治中心规范化建设,实现矛盾调处、便民服务、应急联动“一中心统揽”。按照“区域合理、无缝衔接、便民利民”原则,全域划分网格515个,配备网格员588名,建立网格党支部86个。推行“联户联防、联户联治、联户联服”,将街巷院落、商户民宿划分为十联户单元,选优配强联户长3275名,推动政策宣传、隐患排查、纠纷调解、民生服务落到最小单元,实现“人在网中走、事在格中办”。依托综治中心联动派出所、司法所、村社组织,建立“日常排查、分级研判、就地调处、跟踪回访”全链条机制。2025年以来,累计收集民情民意2667条,矛盾纠纷化解率达98.4%,源头防控成效显著。

创新管家模式,激活古城治理新动能

针对古城区街巷深、业态杂、人口密、景城融的特点,镇远县创新“党支部+古巷管家+网格员”模式,将仁寿巷、复兴巷等核心古巷划分为70个微网格,从县直单位、社区、老党员、热心群众中选派1800名“古巷管家”,构建“群众点单—社区派单—管家接单—评价反馈”服务闭环。管家队伍常态化开展街巷巡查、环境整治、游客服务等工作,累计服务群众9.3万余人次,解决急难问题2000余件。该模式登上《人民日报》,入选住建部全国推广清单,成为历史文化街区保护治理的典型经验。

强化多元共治,实现矛盾就地化解

坚持发现在早、防范在先、处置在小,整合人民调解、司法调解、行政调解资源,推行“1+N”联合调解机制,由综治中心牵头,联动网格员、联户长、古巷管家、寨佬乡贤、政法干警等力量,对邻里纠纷、家庭矛盾等简单矛盾当场调处,复杂问题联席会议研判、清单化督办。深化“院坝协商”“火炕会”“寨管委”等议事机制,用群众语言解心结,以乡土情理化矛盾。目前,全县刑事、治安警情持续下降,群众安全感满意度不断提升。

精管景区社区,景城共治提升质效

立足景城一体、主客共享,将景区管理融入基层治理大盘子。以“古巷管家+古城伴旅”为前沿力量,设立文明旅游示范岗39个,组建“红马甲”志愿服务队、古城义警、旅游警察服务队,推行半小时响应投诉处置机制。实施商户文明积分制,常态化开展占道经营、环境卫生等专项治理,新增非机动车停车位1200余个,优化古城交通与游览秩序,旅游投诉率大幅下降。通过“管家管巷、网格管面、联户管点”,实现景区与社区同巡、同治、同服务,让千年古城既有人文底蕴,更有治理温度。

深化移风易俗,德治润心涵养新风

以自治、法治、德治融合为抓手,依托“一约四会”推行合约食堂、文明积分超市、院坝协商,狠刹滥办酒席、高价彩礼等陋习。结合报京“三月三”等民族节庆,创作移风易俗文艺作品,以群众喜闻乐见的方式倡导文明新风,其中《最好的礼物》获州级二等奖。在农村推行“积分制”“红黑榜”,在古城开展文明商户、最美家庭评选,以小积分撬动大治理,让勤俭节约、邻里和睦、文明有礼成为城乡新风尚。

通过机制创新与实践深耕,镇远县基层治理实现组织更密、响应更快、服务更优、秩序更好。下一步,镇远县将持续深化新时代“枫桥经验”镇远实践,不断完善“古巷管家+一网三联”治理模式,以更高标准、更实举措推进基层治理体系和治理能力现代化,为千年古城高质量发展、高品质生活筑牢坚实根基。

作者:李杏梅

一审:姚辉

二审:杨文静

三审:杜再江

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镇远县践行新时代枫桥经验绘就和美善治新画卷

2025年,镇远县立足千年古城保护与景城一体发展实际,坚持和发展新时代“枫桥经验”

2025年,镇远县立足千年古城保护与景城一体发展实际,坚持和发展新时代“枫桥经验”,以“一中心一张网十联户”为治理底座,创新“古巷管家+古城伴旅”双驱品牌,聚焦矛盾化解、景区管理、移风易俗三大任务,构建起党建引领、多元共治、精准服务的基层治理体系,让“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”成为常态,为古城保护、文旅发展与民生改善注入强劲动能。

建强治理底座,筑牢基层治理主骨架

全县扎实推进综治中心规范化建设,实现矛盾调处、便民服务、应急联动“一中心统揽”。按照“区域合理、无缝衔接、便民利民”原则,全域划分网格515个,配备网格员588名,建立网格党支部86个。推行“联户联防、联户联治、联户联服”,将街巷院落、商户民宿划分为十联户单元,选优配强联户长3275名,推动政策宣传、隐患排查、纠纷调解、民生服务落到最小单元,实现“人在网中走、事在格中办”。依托综治中心联动派出所、司法所、村社组织,建立“日常排查、分级研判、就地调处、跟踪回访”全链条机制。2025年以来,累计收集民情民意2667条,矛盾纠纷化解率达98.4%,源头防控成效显著。

创新管家模式,激活古城治理新动能

针对古城区街巷深、业态杂、人口密、景城融的特点,镇远县创新“党支部+古巷管家+网格员”模式,将仁寿巷、复兴巷等核心古巷划分为70个微网格,从县直单位、社区、老党员、热心群众中选派1800名“古巷管家”,构建“群众点单—社区派单—管家接单—评价反馈”服务闭环。管家队伍常态化开展街巷巡查、环境整治、游客服务等工作,累计服务群众9.3万余人次,解决急难问题2000余件。该模式登上《人民日报》,入选住建部全国推广清单,成为历史文化街区保护治理的典型经验。

强化多元共治,实现矛盾就地化解

坚持发现在早、防范在先、处置在小,整合人民调解、司法调解、行政调解资源,推行“1+N”联合调解机制,由综治中心牵头,联动网格员、联户长、古巷管家、寨佬乡贤、政法干警等力量,对邻里纠纷、家庭矛盾等简单矛盾当场调处,复杂问题联席会议研判、清单化督办。深化“院坝协商”“火炕会”“寨管委”等议事机制,用群众语言解心结,以乡土情理化矛盾。目前,全县刑事、治安警情持续下降,群众安全感满意度不断提升。

精管景区社区,景城共治提升质效

立足景城一体、主客共享,将景区管理融入基层治理大盘子。以“古巷管家+古城伴旅”为前沿力量,设立文明旅游示范岗39个,组建“红马甲”志愿服务队、古城义警、旅游警察服务队,推行半小时响应投诉处置机制。实施商户文明积分制,常态化开展占道经营、环境卫生等专项治理,新增非机动车停车位1200余个,优化古城交通与游览秩序,旅游投诉率大幅下降。通过“管家管巷、网格管面、联户管点”,实现景区与社区同巡、同治、同服务,让千年古城既有人文底蕴,更有治理温度。

深化移风易俗,德治润心涵养新风

以自治、法治、德治融合为抓手,依托“一约四会”推行合约食堂、文明积分超市、院坝协商,狠刹滥办酒席、高价彩礼等陋习。结合报京“三月三”等民族节庆,创作移风易俗文艺作品,以群众喜闻乐见的方式倡导文明新风,其中《最好的礼物》获州级二等奖。在农村推行“积分制”“红黑榜”,在古城开展文明商户、最美家庭评选,以小积分撬动大治理,让勤俭节约、邻里和睦、文明有礼成为城乡新风尚。

通过机制创新与实践深耕,镇远县基层治理实现组织更密、响应更快、服务更优、秩序更好。下一步,镇远县将持续深化新时代“枫桥经验”镇远实践,不断完善“古巷管家+一网三联”治理模式,以更高标准、更实举措推进基层治理体系和治理能力现代化,为千年古城高质量发展、高品质生活筑牢坚实根基。

作者:李杏梅

一审:姚辉

二审:杨文静

三审:杜再江

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