民盟中央协助建成的龙凤村卫生室（资料图片）

自1988年毕节试验区成立以来，中国民主同盟（以下简称“民盟”）始终不忘初心，倾情参与毕节市脱贫攻坚和乡村振兴事业。三十余年间，一代代民盟人进深山、走村寨、入农户，坚持“出主意、想办法、做好事、做实事”的工作方针，以独特的品牌帮扶模式，在产业发展、教育扶贫、医疗援助等重点领域不断贡献智慧和力量，书写了一段段同心筑梦、携手同行的动人故事。

聚焦项目

打造产业帮扶“民盟样板”

民盟参与毕节试验区建设，始终着眼于解决制约发展的瓶颈问题，通过倾力打造重点项目、推动政策落地，形成了一系列产业帮扶的“民盟样板”。

试验区建立之初，民盟中央把毕节确定为扶贫联系点后，先后在七星关区何官屯乡、水箐镇建立了“农业综合开发试验示范基地”，有效开展了多种农业实用技术的示范、推广工作，推动当地玉米产量平均增长20％，并成功探索出石漠化陡坡地和坡耕地横坡种植法，有效提升了粮食产量。

在开垦良田、改进技术的基础上，民盟中央着眼长远，将水利设施作为帮扶毕节的重要发力点。2004年，民盟选定毕节市倒天河水库综合治理工程为试点，探索毕节市生态系统的保护、恢复与发展途径。项目启动后，民盟中央邀请水利专家对倒天河水库进行实地考察，制订治理方案，编制项目计划，争取水利部的大力支持，使倒天河水库大坝加高工程得以立项实施，投入资金3326万元。工程完成后，库区蓄水量增加到1880万立方米，为原来容量的3倍。

2007年，在民盟中央的积极参与协调下，总投资2亿元的毕节地区金沙县胜天水库和织金县大新桥水库先后在水利部和国家发展改革委立项，并分别于2007年和2008年开工建设，为实现“县县有中型水库”“乡乡有稳定水源”的目标作出了重要贡献。这些水利项目的建成，为毕节地区产业发展和城乡居民生活用水提供了坚实保障。

为推动毕节试验区投融资体制创新，2007年4月，著名经济学家、民盟盟员厉以宁教授提出了在毕节申请设立产业投资基金和村镇银行的建议，被形象地称为“披金挂银”。这一建议在毕节引起了巨大反响，也得到了民盟中央的高度重视。

2008年两会结束后不久，时任全国人大常委会副委员长、民盟中央主席蒋树声牵头协调对在毕节试验区设立产业投资基金问题给予关注和支持。同年4月，民盟中央致函贵州省银监局，建议设立毕节试验区村镇银行。在各方共同努力下，2008年9月，总资本5000万元的“毕节发展村镇银行”正式挂牌营业。2016年，该行参与推荐本地诚信企业入选“红名单”，为当地经济和社会发展提供了有力的金融支持。

在三十余年如一日的帮扶历程中，民盟深谙，产业帮扶不仅要发挥“输血”功能，更要聚焦“造血”目标。通过一系列重大项目的落地和重要政策的推动，民盟帮助毕节市构建了一套产业发展的长效机制，为当地经济社会发展打造了一个又一个新样板。

聚焦发展

构建教育帮扶“民盟模式”

在对毕节市三十余年的帮扶中，民盟始终将教育帮扶置于重要位置，形成了以学校建设、教师培训、特色课程、心理健康为主要内容的全方位教育帮扶“民盟模式”。

七星关区长春堡镇干堰小学的蜕变是民盟教育帮扶的生动案例。曾经，这所坐落在群山之中的学校，老教学楼随时有倒塌的危险，冬天教室像冰窖，孩子们的手上都有冻疮。2013年7月，民盟中央开始对口帮扶干堰村，短短几个月内，重建教学大楼、美化校园环境、升级教学设备、硬化校园操场、安装多媒体教室……干堰小学焕然一新，一度成为村里最“气派”的建筑。

硬件改善的同时，软件建设也在改善提升。从2014年起，苏州民盟开展“我为毕节孩子捐本书”活动，每年向干堰小学捐献1000册图书。2015年，干堰小学成为江苏民盟的结对帮扶点，丰富的教育资源开始源源不断地滋润这所被大山环绕的小学。

“如今，干堰小学教学质量显著提升，多个科目教学水平在全镇位居前列。”干堰小学校长赵高友自豪地说。

民盟的教育帮扶足迹遍布毕节各地。七星关区青场中学自2015年开始，每年都有民盟南通市委、民盟江阴市委组织的教师来校开展教学活动。梨树镇二堡小学得到民盟上海市委协调建桥集团投入援建资金25万元进行重建，拥有了完善的教学设施。毕节市第六中学在民盟贵州省委的帮助下，与北京汇文中学、北京西城区外国语学校结成姊妹学校，每年派教师跟岗学习，并在民盟北京市委、北京市第四中学网校的帮助下，建成了远程教育教学系统。

2023年，民盟中央先后出台《对口帮扶七星关区义务教育高质量发展实施方案》《民盟“地域+领域”组团式帮扶毕节实施方案》，提出“托底、强基、示范”思路和“1+20+N”模式，覆盖义务教育、职业教育与高等教育全学段，全力助推毕节教育高质量发展。由民盟中央统筹，20个省级民盟组织和贵州省陶行知教育思想研究会分别与毕节市七星关区、织金县、黔西市、大方县、百里杜鹃管委会相关部门签订战略合作框架协议，联引优质学校与毕节市138所中小学、7所职业院校、1所本科高校精准结对，签订帮扶协议114份，构建起覆盖基础教育、职业教育和高等教育，跨区域、跨层级的立体教育协同网络。

经过民盟三十多年的帮扶和毕节人民的共同努力，2024年，毕节市九年义务教育巩固率达96.39%，高中阶段毛入学率93.48%，在毕高校2024届毕业生去向落实率达86.56%，教育水平得到显著提升。

心系健康

创新医疗帮扶“民盟品牌”

“没有全民健康，就没有全面小康”。在帮扶毕节试验区的进程中，民盟始终将实现毕节市群众的健康放在心中、立在肩头，创新打造了一系列特色鲜明的医疗帮扶“民盟品牌”。

因贵州曾是白内障等眼疾的高发地区。2009年底，民盟中央牵头协调温州医学院附属眼视光医院与毕节地区中医院建立对口帮扶关系，启动“明眸工程”，以培养白内障手术技术力量为突破口，开展医生进修培训、手术示范、科普讲座，建立眼科及普及型小切口白内障手术教育培训基地和眼健康保健中心。

同“明眸工程”一样，民盟河北省委在毕节开展的“新肝行动”也深得人心。近年来，“新肝行动”数次走进七星关区，为100余名肝病患者进行义务会诊，并为多名重症贫困肝病患者进行全免费治疗。得益于“新肝行动”，七星关区青场镇木山村村民吴金先一家得到免费诊断和药物治疗，他感动地说：“多亏了民盟‘新肝行动’，让我们一家人重获健康和希望。”

2018年，民盟贵州省委联合省卫健委，在七星关区探索将“远程医疗”延伸至村，选定七星关区长春堡镇、水菁镇、小吉场镇等共计62个村（社区）为试点；从2019年3月开始，62个试点村（社区）的远程医疗系统陆续安装完毕并开通，民盟贵州省委与贵州医科大学附属医院合作，由贵医附院长期派团队、定期派顶尖专家在乡镇卫生院坐诊，并通过远程医疗系统为村民提供服务，同时开展远程案例教学、远程问诊、远程培训等工作。

“现在的卫生室离家近，环境好，不管是自己或者家人身体不适，来看医生都很方便，有空的时候还可以来量体重、测血压，检查身体。”在撒拉溪镇龙凤村卫生室，村民潘银秀喜笑颜开地说。这栋两层的标准化卫生室于2022年6月建成投用，由民盟中央协调捐赠100万元重建而成，内设诊疗室、治疗室、康复室等，各种先进的诊疗设备也不断更新。

近年来，民盟中央立足七星关区实际，积极协调民盟各级组织资源力量，通过义诊送诊、药品捐赠、医卫培训等方式开展帮扶。建立农村远程医疗系统惠及群众，选派医卫人员外出到知名医院跟班学习，打造了“名医大讲堂”“天使健康行”等帮扶品牌，用实际行动助力七星关区补齐医疗短板。协调西门子公司为七星关区人民医院购买医疗设备优惠2000余万元；开展民盟“天使健康行”送医送药下乡大型义诊活动5次、接诊群众1041人次、发放价值8万元的药品；培训医生334人次、建立乡镇“远程医疗”站点3个；协调医疗专家31人次通过“远程医疗”坐诊，接诊群众992人次……

三十余年来，从“输血式”扶贫到“造血式”脱贫，从单点突破到系统帮扶，民盟始终坚持“出主意、想办法、做好事、做实事”的工作方针，把毕节市经济社会发展放在心上、扛在肩上，用实际行动诠释了新时代中国特色社会主义参政党的使命和担当。