2月9日上午，黔西南布依族苗族自治州第九届人民代表大会第七次会议在兴义隆重开幕。

大会主席团执行主席邱祯国、黄兴文、罗春红、周舟、顾先林、谢俊、李因亮、方俊、田大宝、蒋静、詹丹志、徐炼、潘勇、王相宾在主席台前排就座。罗春红主持大会。

州委常委，州人大常委会、州政府、州政协有关负责同志，兴义军分区、州法院、州检察院、兴义师院、黔西南职院主要负责同志，老同志以及主席团其他成员在主席台就座。

州九届人大七次会议应到代表331名，实到311名，出席人数符合法定人数。

上午9时，罗春红宣布大会开幕，全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。

黔西南州委书记邱祯国

在热烈的掌声中，州长黄兴文代表州人民政府向大会作政府工作报告。报告共分三个部分：2025年及“十四五”工作回顾、“十五五”时期主要目标任务、2026年工作安排。

黄兴文说，2025年，在省委、省政府和州委的坚强领导下，全州上下深入贯彻落实习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神，坚持以高质量发展统揽全局，坚定不移围绕“四新”主攻“四化”，全力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，经济运行稳中有进，产业发展持续向好，项目攻坚成效明显，民生保障有力有效，社会大局和谐稳定，经济社会发展迈上新台阶。

黄兴文说，2025年经济社会发展主要目标任务的完成，标志着“十四五”顺利收官。回首过去五年，黔西南州发展极不寻常、极不容易、极不平凡。全州上下牢记习近平总书记殷切嘱托，深入贯彻党中央国务院决策部署、省委省政府和州委工作安排，迎难而上、砥砺前行，有效应对多重困难挑战，全力推动工作重心转移、思想观念转变、经济发展转型，中国式现代化黔西南实践迈出坚实步伐。五年来，我们坚持调结构、促转型，大抓产业、主攻工业，经济发展稳中有进、稳中向好；坚持统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，巩固拓展脱贫攻坚成果，城乡发展一体推进、深度融合；坚持深挖资源、拓展客源、优化服务，文旅体融合发展、持续火爆；坚持深化改革、扩大开放、勇于创新，发展动能加速集聚、更加强劲；坚持生态优先、绿色发展，生态文明建设底色更亮、成色更足；坚持打基础、补短板、强弱项，基础设施不断夯实、日益完善；坚持加大投入、强化保障，民生福祉持续增进、可感可及；坚持统筹发展和安全、防范化解重大风险，社会大局总体平稳、安定祥和。同时，全州经济社会发展还面临不少困难和问题。我们将高度重视，采取有力措施，认真加以解决。

黄兴文说，“十五五”时期，既是黔西南州抢抓机遇、奋力追赶的战略窗口期，也是全州补短强弱、夯实基础的攻坚突破期，更是黔西南优势引领、全面发力的发展加速期，要努力实现以下主要目标：高质量发展迈上新台阶，科技创新水平明显提升，全面深化改革开放取得突破，社会文明程度持续提升，人民生活品质不断提高，生态文明建设成效更加显著，安全稳定防线更加牢固。

黔西南州委副书记、州长黄兴文

黄兴文说，2026年是“十五五”开局之年，政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神，认真落实中央经济工作会议精神、省委和州委经济工作会议决策部署，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以高质量发展统揽全局，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，更好统筹发展和安全，牢牢守好发展和生态两条底线，全力围绕“四新”主攻“四化”，大力实施强化比较优势战略，大抓产业、大抓项目、大抓招商、大抓经营主体，扎实开展“盘活、巩固、提升、拓展”攻坚行动，加快建设黔西南特色现代化产业体系，因地制宜发展新质生产力，积极融入全国统一大市场建设，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局。

黄兴文说，今年主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%左右，其中一、二、三产分别增长4.5%左右、8.5%左右、5%左右。规模以上工业增加值增长10%左右，固定资产投资增长4%左右；社会消费品零售总额增长4%左右；一般公共预算收入增长2%左右；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长4.5%左右和6%左右；城镇新增就业4万人左右；居民消费价格涨幅2%左右；常住人口城镇化率达51%左右。

实现上述目标，要抓好八个方面重点工作。一是坚定不移促进消费、扩大投资，全面落实扩大内需战略任务，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，持续扩大有效需求。二是坚定不移发挥优势、做强产业，集中精力发展产业，加快构建黔西南特色现代化产业体系。三是坚定不移优化环境、壮大经营主体，落实培育壮大经营主体的政策措施，筑牢实体经济根基。四是坚定不移深化改革、扩大开放，坚持以经济体制改革为牵引，不断增强高质量发展活力动力。五是坚定不移促进城乡融合、推进乡村全面振兴，坚持规划为先、产业为要、民生为本，加快兴业强县富民一体发展，推动县域经济高质量发展迈上新台阶。六是坚定不移保护生态、推动转型，扎实推进美丽黔西南建设，不断提升发展“含绿量”。七是坚定不移防范风险、守牢底线，强化底线思维，更好统筹发展和安全，推动高质量发展和高水平安全实现良性互动。八是坚定不移保障民生、增进福祉，牢固树立以人民为中心的发展思想，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，扎实办好民生实事，不断增进民生福祉。

黔西南州人大常委会主任罗春红

黄兴文在报告中还明确了今年要继续办好的“十件民生实事”。

黄兴文要求，“十五五”新的征程已经开启，全州政府系统要有新面貌、新作为，自觉做到笃信、务实、担当、自律，努力建设人民满意政府。要始终强化思想政治引领，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要树立和践行正确政绩观，自觉为人民出政绩、以实干出政绩。要狠抓务实担当过硬作风，坚持马上就办、真抓实干，把老百姓的事当成天大的事来办，一件一件办好、办扎实、办贴心。要用心用情服务经营主体，对所有经营主体始终一视同仁，让每一位企业家都能在黔西南安心经营、放心投资、舒心发展。要全力推进法治政府建设，严格依照宪法法律履行职责，自觉接受各方面监督。要永葆清正廉洁公仆本色，纵深推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作。

黄兴文在报告结束时说，走出一条优势引领、奋力追赶的高质量发展新路，必须牢记嘱托、感恩奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在党中央国务院、省委省政府和州委的坚强领导下，坚定信心、稳中求进，跃马扬鞭、乘势而上，为展现贵州新风采奋力推进中国式现代化黔西南实践取得新成效而努力奋斗！

黔西南州政协主席周舟

大会还审查了黔西南州国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）、黔西南州2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告、黔西南州2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告。

列席大会的有：州政协九届五次会议出席、列席人员，不是州九届人大代表和政协委员在黔西南居住的十四届全国人大代表、贵州省第十四届人大代表，不是州九届人大代表和政协委员的在职副厅级以上领导干部、大会副秘书长、州直单位主要负责人、中央和省驻州部分单位、重点企业主要负责人，以及离退休干部、非公经济人士代表和有关方面负责同志。（黔西南融媒记者 文/罗康 胡培江 房泰安 图/魏浩然 刘超）