【聚焦水城区“两会”】五年，水城凭什么跃居全省第一？

2025年，水城区地区生产总值历史性突破400亿元大关，同比增长6.1%；人均地区生产总值从2021年的54910元提升至65881元，增量居全市县区之首；高质量发展绩效评价跃居全省Ⅰ类地区第一，创下历史最好成绩。

这背后，有煤被“吃干榨尽”的深度，有铝水省下300元成本的精度，有15分钟安全撤离72名群众的力度，也有962户老旧小区居民推开新窗时的亮度。

过去五年，水城区顶压前行、砥砺奋进，蹄疾步稳地推动“十四五”圆满收官、“十五五”良好开局，中国式现代化水城实践迈出坚实步伐。

资源型城市转型，首先要在“富矿精开”上破题。

在贵州能源集团水城区煤—焦—化—电循环经济基地，数百米长的焦炉矗立，现场却鲜闻机器轰鸣、少见烟尘。2025年3月、5月，2号、1号焦炉先后点火，年产200万吨煤焦化项目正式投产运行。6.78米侧装捣固焦炉替代传统高耗能工艺，全自动配煤、机器人测温、干熄焦系统同步运转。

煤在这里被拆解、转化、循环利用，做到物尽其用、吃干榨尽——焦炉煤气用来发电，发电产生的蒸汽又回供焦化，焦油等副产品被逐一提炼。

一块煤的旅程，折射的是产业逻辑之变。水城区没有停留在“有资源就上项目”的老路上，而是围绕煤及煤化工、铝及铝加工、综合电力等主导产业系统布局，初步构建起具有水城特色的“3+3+N”现代化产业体系。工业对经济增长的贡献率从17.51%提升至69.46%，三次产业结构比由12.7:49.1:38.2调整为11.4:47.5:41.1。以煤兴业，水城的工业底盘在转型中变得更稳、更实。

如果说煤筑牢了工业底盘，铝则撑起了产业的新高度。

在水城经开区，双元铝业的电解槽出铝口打开，滚烫的铝水流入抬包，几分钟后便被送到相邻企业，变成铝棒、铝板、铝线。过去，铝水要先铸成铝锭、运到外地加工；如今，铝水不出园区就进入下一道工序。

“铝水直供，每吨可节约约300元成本。”莹月帆科技董事长何显平说。安润吉新材料的负责人表示：“铝水从双元铝业运输到我们车间只需15分钟。”

15分钟，改变的是一条产业链的组织方式。以双元铝业为“链主”，“1+3+N”产业布局把上下游企业串珠成链，铝制家居产业集群获评国家中小企业特色产业集群，集聚上下游企业70余家，铝及铝加工产值从2020年的60.4亿元增长到2025年的161.66亿元。莹月帆从年产值1400万元起步，投资7.3亿元进军新能源电池铝箔坯料领域，这标志着水城铝产业从“卖原料”到“做品牌”跃升。

发展的成色，最终要由安全与民生来检验。

2025年7月1日11时05分，化乐镇泵井社区，地质灾害监测仪的警报声骤然响起。下树林组组长李学权抓起大喇叭，挨家敲门、奔走呼喊。11时20分，最后一名腿脚不便的村民被抬离危险区。11时35分，约9800立方米的堆积体轰然坠下。从警报响起到35户72名群众全部转移，只用了15分钟。

“15分钟”不是偶然。它来自长期巡查的敏锐、应急机制的畅通，也来自基层干部“保命要紧”的果断。五年来，水城区持续深化“防风险、促发展”专项攻坚，高效应对多起灾情险情，成功避让营盘兰花等多起地灾风险，债务风险等级稳步下降。大战大考中锤炼出的过硬作风，成为水城发展的底层支撑。

2025年，水城区白云石矿小区等5个老旧小区完成改造，涉及962户居民；新建及改建排水管道2.38万米，改造6个老旧小区燃气管道，新建充电桩260个。在蟠龙镇木城社区，三格式化粪池取代了露天粪坑，曾经蚊蝇乱飞、气味刺鼻的简易旱厕，变成了干净卫生的水冲式厕所。在玉舍镇，投资500万元建成的县域医疗次中心投入使用；海坪街道、陡箐镇2家省级示范中医馆和20所村卫生室完成提质改造；4.7万余人次老年人享受免费体检。

民生，是一厕一厨的改变，是一次体检的便利，是一个充电桩带来的安心。五年来，水城区累计办成群众可感可及实事4668件，实施“十件民生实事”202项，九类重点民生支出累计超233亿元，民生支出占比年均保持在75%以上。

回望这五年，水城走过的历程充满艰辛，取得的成绩令人振奋。工作重心由以脱贫攻坚统揽全局转向以高质量发展统揽全局，“两区两地”发展定位逐步确立，“3+3+N”现代化产业体系加快成形，高质量发展绩效评价三年跻身全省Ⅰ类地区第一方阵，2025年跃居第一。水城在转型中找到了自己的节奏。

煤海深处，转型正在发生；凉都云端，新的故事正在生长。极不平凡的五年已写进水城发展年轮。面向下一个五年，这座在“水火相济”中拔节生长的城市，仍将以实干实绩书写新答卷，沿着自己的路径走新路、展风采。